川普打擊赴美產子文件曝光 領事官員有權拒發簽證

出版時間:2020/01/24 04:36

美國國務院周三發布文件給各駐外領事機關,正式宣告拒絕有生育旅遊企圖的人申請簽證入境美國,周五生效。這份長達24頁的文件,要求領事官員向有意赴美生育的人,拒發簽證,但未說明官員如何判斷簽證申請者的赴美目的。國務院官員解釋,透過法律澄清視聽,認定生育旅遊是「錯誤且不被允許的」,是重要的第一步。
 
文件針對B visa(旅遊或商務)臨時簽證。據新規定,若前往美國的主要目的是生下子女,就不符合發放B visa簽證所依據的商務或旅遊意義,領事官員有權拒發簽證。
 
在美國出生的小孩,可自動獲得美國公民權。文件再三強調,生育旅遊造成國安漏洞和醫療資源濫用,暗示生育旅遊不是合法活動。透過法規將生育旅遊在意義上「非法化」,是執法的第一步。
 
不過,美國有線電視新聞網(CNN)獲得消息指,領事官員被告知,除非有明確證據指出,對方已懷孕及有意在美國生產,否則「不能直接詢問女性是否懷孕或計劃懷孕」。因此,官員要如何判斷簽證申請者訪美的真實目的,依然是個謎。
 
目前看來,有意赴美就醫的人,最受新政策影響。文件指,以醫療為由的簽證申請者,必須證明已有相關規劃,例如提供療程日期、醫院同意書、費用表,也要證明有能力支付醫療費和各項生活開支。
 
分析指,多數計劃赴美生育者,會提前申請簽證,領事局官員要認定簽證申請人的訪美目的,並不容易;生育旅遊業者多半會指導客戶,該如何「正確」回答領事局的問題。國務院這份文件中也提到,有些特殊情況下,仍會批准外國孕婦的簽證申請,例如要完成當事人有家屬臨終、須完成遺願等,可能形成其他漏洞。(林宜萱/綜合外電報導)

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