獲跨黨派支持 美國眾議院一致通過《香港人權與民主法案》

出版時間:2019/10/16 09:10

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美國眾議院周二(15日)一致通過《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019),法案將送交參議院審議,預料也會獲通過。眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)讚賞法案過關,批評與北京當局站在同一邊的人,擔心法案會損害他們的經濟利益。此外,眾院也審議有關禁止美國向港警出售催淚彈、非致命人群管制產品、鎮暴裝備的《保護香港法案》(PROTECT Hong Kong Act),及支持香港人示威權利、譴責中國干預香港事務的《與香港並肩決議案》(Stand with Hong Kong Resolution),這兩項法案同樣獲得一致通過。
 
中央社報導,由於三項法案都獲得跨黨派的支持,為了加快立法過程,議員們同意法案在「擱置辯論規則」(suspension of rules)的情況下審議,本來每項議程需要經過40分鐘的辯論程序,結果三項法案總共只用了約1小時,便全部透過口頭表決、一致通過。

對此,議長裴洛西表示,過去四個月,港人向全球發出強烈的訊息,也就是對自由、正義及民主的夢,永遠不會被不正義與恐嚇澆熄。「香港人民展現出的非凡勇氣,與一個拒絕尊重法治、遵守20多年前保證一國『兩制』的懦弱政府(中國),形成強烈對比。」 她更強調,若美國因為商業利益,選擇不為中國人權發聲,「我們將會失去,能為世界任何地方人權發聲的道德權威性」。

《香港人權與民主法案》於今年六月由共和黨眾議員史密斯(Chris Smith)及共和黨籍參議員盧比歐(Marco Rubio),分別在兩院提出。據眾議院的最新版本,法案要求:

1. 華府(國務院)隨時評估香港是否維持自治狀態(港府的行政、立法及司法部門,在維護法治、保護公民權利方面的自主決策程度),如果中國過度干擾香港自治,美國政府可以隨時取消香港的「不同於中國大陸」特別待遇。

2. 針對侵害香港人權(如:實施或威脅移交中國、任意關押、酷刑、強迫認罪、違反英中聯合聲明或基本法)的執行者或立法者,及知情這些侵害行為卻不加以制止的負責官員,美國將會進行制裁。制裁措施包括:凍結被制裁者在美資產、禁止本人及直系親屬獲得入美簽證或吊銷現有簽證。

3. 向港人採取更寬容的簽證待遇。港人若因(反送中)抗爭被捉捕,被起訴或判刑,將不會影響這些人未來申請美國學生簽證或工作簽證的資格。

4. 2020年若香港沒有實施真普選,美國可能考慮取消香港的「不同於中國大陸」特別待遇。

5. 國會要求美國政府檢視輸出香港的高敏感技術或產品,是否需要重新評估會被中國利用的風險。

6. 要求美國政府先就目前為止香港侵害人權的事件,提交一份制裁名單。

此外,法案要華府制定策略,保障美國公民及企業在香港的利益。

三項法案將提交參議院審議。如果參議眾也通過,法案就會交予總統川普簽署,並正式生效。(國際中心/綜合外電報導)

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路透
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