韓國瑜雙語教育挨批破功 高教育局稱教育部造成

出版時間:2019/11/04 16:26

高雄市長韓國瑜上任後力推雙語教育,無黨籍立委參選人吳佩蓉今上午舉行記者會,指控市府擴編外師人力未補齊,還傳有外師適應不良提前落跑,中英雙語教育進度遲緩,形同政見跳票破功,高市教育局回應稱,外師不足額為全國性問題,由於聘任外師需經教育部同意,行政程序繁瑣,因後續未定完善配套措施才造成。

高雄市今年原編列雙語教育預算2700萬元,後來再增2000萬元,總共4700萬元投入「四箭齊發,五力全開」雙語教育計畫。據了解,教育局執行外師招聘的流程是,將預算撥給學校,再由3間小學負責招標,但今年5月27日公告,流標兩次。

之後「高雄市108學年度外籍教師招聘管理服務勞務採購」、苓洲國小「108學年度高雄市國民中小學雙語重點學校聘僱外籍教師委託專業服務」,以及中庄國小「108學年度高雄市國民中小學雙語實驗課程外籍教師招聘管理服務勞務採購」,6月19日才順利決標,三案預算總額合計264萬8100元,得標廠商均為同一家文教機構。

吳佩蓉稱,得標機構10月29日在網站公告徵求11名外師,至今有多校師資仍在招聘。該機構負責高雄20幾所學校招聘作業,一位外師可能因適應不良,跟市長一樣自行提前放寒假,後來徵才工作居然落到校長身上。從招聘現況來看,廠商執行率不佳,應該要予以解約或按日罰款,但至今沒見到教育局有任何積極作為,拿廠商沒皮條。

吳強調,該機構在勞動部「私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑」中,從103年到106年的成績多半是B級。104年度,它在占比42分的「品質管理」項目只拿到10分、占比32分的「顧客服務」拿到17分,總分43分,被評為C級,也就是最差的一級。教育局把如此重要的師資招募管理作業交給這家機構執行,非常離譜。

吳佩蓉認為,把外師招聘發包作業丟給國小執行,無疑加重第一線教育工作者負擔,而學校把案子交給人力仲介公司,成效很差。如此亂象不只出現在高雄,其他縣市也有類似狀況。

她呼籲,雙語政策應該讓本國籍教師高度參與,讓他們也能在職場貢獻所長。校方若重視口說能力,可在招募條件訂出高標聘用本國籍教師,讓外語師資有較長時間留校,學生也可有較多開口講英文的機會,才能打造更好的雙語教育環境,而非讓人力仲介業藉此發大財。 

針對吳佩蓉質疑,教育局發出三點聲明,強調高雄今年啟動「四箭齊發,五力全開」雙語教育計畫,讓學子接軌國際。今年需求47名外師已有37名到校,24所雙語實驗學校外師都已到位。至於外師不足額則為全國性問題,教育部推動「2030雙語國家」政策,聘任外師需經教育部同意,但行政程序繁瑣,後續引進外籍教師措施,又未定訂完善配套措施才造成。(地方中心/高雄報導)

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