宗教團體提禁墮胎公投　中選會委員被提名人：人權議題不適合公投

出版時間：2019/10/14 16:02

立法院內政、司法委員會今（14日）聯席審查中選會委員人事同意案，民進黨立委尤美女針對日前中選會決議，「人工流產須在8周內施行」公投提案舉行聽證，詢問5位被提名人，被提名人、內政部前常務次長邱昌嶽指出，墮胎議題牽涉人權，要經過聽證、討論、思辨後再做決定，但他個人認為這個議題不適合公投。東吳大學政治系教授黃秀端也認為，此議題牽涉婦女身體自主權、墮胎權以及胎兒生命權問題，相當複雜，必須謹慎處理。

具有基督教背景的合一行動聯盟召集人彭迦智，日前提出公投主文，要修改《優生保健法施行細則》第15條規定，將「人工流產應於妊娠24周內施行」，改成8周內，引發醫學專業人士疑慮，中選會決議將舉行聽證會，尤美女今早也在質詢時詢問5位中選會被提名人意見。

高雄大學財經法律學系教授陳月端、政治大學政治學系副教授林超綺都認為，此公投主文是爭議性問題，必須透過聽證處理。成功大學政治學系副教授蒙志成表示，必須先開公聽會，確定後再決議能否公投，未來這類攸關意識形態的公投提案會愈來愈多，將產生相當大的爭議性，處理要慎重。

尤美女表示，醫界認為8周以下的胎兒，有些身體功能異常無法檢測到，另外也有人因為月經週期的關係，可能會在超過8周之後才發現懷孕，要在8周內決定是否要人工流產會有困難，通常各國的相關規範都是20周至24周。

尤美女說，公投提案的限制目的只是為了促進生育率，不希望有人墮胎，但用這種方式剝奪女性、危害胎兒以及家庭安全，已經牽涉到人權議題，剝奪人權的議題能否公投一直備受爭論， 盼5人若擔任中選會委員，面對爭議性公投必須謹慎處理。

去年九合一選舉合併公投舉行，反同婚團體提出的3個公投主文皆通過，引發外界質疑人權不該以公投決定。政院今年4月時也通過《公投法》修正草案，明定公投涉及人民權利義務者，不得違反相關國際人權公約及其施行法規定，但至今仍未經立法院三讀通過。（黃韋銓／台北報導）

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