拚治安!政院通過具殺傷力改造槍都列管 違法製作販賣至少判7年

出版時間:2019/10/03 22:10

高雄市今年9月發生多起開槍、砸店等滋擾事件,內政部長徐國勇還親赴高雄坐鎮,防治擴散與模仿。為力拼改善治安,內政部提報修正《槍砲彈藥刀械管制條例》,今(3日)於行政院院會通過,條文除將「非制式手槍」納入,擴大管制範圍外,刑責非制式手槍也比照制式手槍,可處7年以上有期徒刑,罰鍰由新台幣50萬提高至150萬元。行政院長蘇貞昌在院會中裁示,不論制式槍枝或非制式槍枝,只要具有殺傷力,刑度應該相同。

蘇貞昌也指示經濟部,與玩具槍製造業者多予溝通,一旦經不法之徒的改造後,成為破壞社會治安的工具。業者應該從社會責任的角度,怎樣能夠在製造過程中,讓非法之徒不易得逞,這也有其企業責任。希望經濟部能多溝通,讓業者在這一方面能夠有所合作,讓社會更安全。

內政部指出,依據近5年槍枝犯罪統計數據,持用「改造槍枝」之各類犯罪,所占比率高居9成之多,已為作案槍枝之最主要來源;又改造槍枝多以市售之外型、構造、材質類似真槍之操作槍做為基材,再以簡易機具即可改造成具殺傷力之火藥式槍枝,因是類自稱操作槍不具打擊底火之查禁要件,流通於一般實體店面或網路商城間,成本遠低於制式槍枝,不法分子可輕易購得改造;再從殺傷力分析,改造槍枝致人死亡案件,亦占槍枝犯罪有8成5之多,遠高出制式槍枝的1成5,其危害性無異於制式槍枝,但在罪責上卻適用低於制式槍砲之刑度,形成歹徒最青睞的犯罪工具。
 
內政部表示,此次主要修正「槍砲」定義,增加「制式或非制式」文字,將所有具殺傷力之各式槍砲,無分非制式與制式之別,只要會致人於死,刑責均以較重刑度論處;同時修正「模擬槍」定義,刪除「打擊底火」要件,修正為「類似真槍之火藥式擊發機構裝置」,將「操作槍」納入「模擬槍」管制範疇。
 
針對玩具槍業者質疑,修法影響產業權益,甚至有民眾透過公共政策網路參與平台提案反對修法。刑事局長黃明昭在行政院會後記者會解釋,玩具槍的定義和範圍很廣,生存遊戲、玩家使用的槍叫玩具槍,夜市射擊遊戲的槍也叫玩具槍。以法律定義,只有空氣槍和模擬槍,兩者都受《槍砲彈藥刀械管制條例》規範,空氣槍是條例中的第8條,這次修法都未動,只針對模擬槍修第20條之一。
 
黃明昭說明,市售玩具槍大多都是以空氣擊發,與模擬槍因擊發方式不同,空氣槍無法改造成模擬槍。模擬槍則像真的槍,只差槍管沒打通,若有買家買模擬槍回去改造,將槍管打通、放入擊錘,並將子彈換成有底火,這就是一般所稱的「改造槍枝」,這就是違法,且此次修法就是針對這種模擬槍。
 
黃明昭說,改造槍枝一般而言,會判斷是否有殺傷力,由刑事局鑑定,基本上殺傷力的判別在於動能超過20焦耳,也就是說超過20焦耳稱為「有殺傷力改造槍枝」,低於20焦耳則是「無殺傷力改造槍枝」;兩者裁罰程度也不同,無殺傷力則是行政裁罰,也就是罰鍰,若有殺傷力則受刑事罰。
 
修法條文明定,未經許可製造或販賣改造手槍的刑責為7年以上有期徒刑,同時,為加強源頭管理,由於具打擊底火的模擬槍,且外型、構造、材質類似真槍,足以改造成具有殺傷力的槍枝,目前屬公告查禁項目,現行條文明定製造、販賣、運輸或轉讓這類模擬槍者最高罰50萬元罰鍰,修法大幅調高為最高可罰150萬元罰鍰,以遏止意圖將模擬槍、玩具槍改造成具殺傷力的非法槍枝。
 
另外,由於現行條文明定具打擊底火才稱模擬槍,目前操作槍業者為規避行政罰,刻意製造沒有打擊底火的槍枝,不落入模擬槍的定義範圍內。內政部也將由警政署進一步修正模擬槍的定義,以防止業者規避受罰。(林麒瑋/台北報導)

出版:1427
更新:2210(新增動新聞)


 

行政院修法,擴大非制式手槍管制範圍。示意圖。資料照片
行政院修法,擴大非制式手槍管制範圍。示意圖。資料照片

行政院長蘇貞昌。資料照片
行政院長蘇貞昌。資料照片

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