許崑源當議長花媽苦 加班比例高達7成5

出版時間:2019/09/26 23:34

高雄市議會第三屆第二次定期大會昨(25日)開幕,今、明兩天進行市長韓國瑜市政報告與質詢,由於議會本會期在議長許崑源主導下,通過需嚴格在下午6時散會新規定,引發民進黨等議員砲轟,認為議會自我閹割、剝奪議員質詢權。儘管國民黨團強調是為讓議事更有效率,議員也可在總質詢時間質詢,不過《蘋果新聞網》追查,縣市合併後第一、二屆定期會,議程逾時結束天數都超過一半,最晚曾在第一屆許崑源擔任議長時開到晚間9時45分才散會,而該會期逾期比例也高達75%,民進黨籍前議長康裕成直說,「許崑源才真的是兩套標準!」

前國民黨主席洪秀柱競辦發言人、高市青工總會副秘書長李昶志昨在臉書發文說,他查議會會議紀錄,發現第二屆康裕成當議長時的市長施政報告與質詢,第一次定期大會兩天散會時間分別是下午5時21分及下午5時56分,等於是在康裕成主持下,陳菊施政報告質詢在6時前就散會,「請問這次各黨團協商,在6點準時散會,『錯了嗎』?」他更質疑民進黨議員失憶,不解為何如此反彈,應向市民、國民黨團議員及韓國瑜、市府團隊道歉。

對李昶志的質疑,《蘋果》追查康裕成擔任議長任內8次定期大會、每次兩天、共16天的市長施政報告與質詢散會時間,以上午議程至中午12時30分結束、下午議程至18時結束計算,全部32個時段的質詢時間,準時在表定時間散會的僅有13次,逾時結束比例達59%,若單以下午時段來說,逾時比例則為41.6%,其中最晚結束的是第六會期,質詢至晚間7時26分結束,下午時段最早結束時間是下午5時21分。

至於第一屆由許崑源擔任議長時,康裕成則彙整出該屆8次會期市長施政報告及質詢總計16天,光是散會時間超過下午18時的就多達12天,比例高達75%,最晚一次是2014年8月的定期會,因發生731氣爆後,連續兩天分別都質詢到晚間20時53分及21時45分才散會。此外2012年10月也曾質詢至晚間20時24分才散會。

康裕成說,從彙整出的散會時間可知,議長許崑源主持的第一屆議會,在市長施政報告與質詢時間,陳菊最晚被問到21時45分,且僅4次沒超過下午18時,相較之下自己主持議會下班時間比較早,「我不是對陳菊比較寬容,而是會掌握議事進度,也不像許議長會在議員質詢後又要評論一番。」且只要是15分鐘到,議員的麥克風就關掉,但官員可以回答。

對議會本會期修改規定強制下午18時散會,她說,本屆上會期韓國瑜曾被質詢到晚間11時,「現在,同樣是許崑源議長,韓國瑜卻可以每次都1800下班!我們不憤怒嗎?」她強調,重點不是結束的時間,事實上沒有人登記質詢 就散會,有人還沒問、有登記,就是要讓議員問到完才結束,「從來沒有議員曾因為要幾點前要結束而被限制不能質詢,以前從來沒有,任何一位議長都沒有!」

至於國民黨團批評她擔任議長時縮減總質詢時間,康裕成特別澄清說,當年縣市合併高雄議員從44位增加到66位,但法定議程70天未增加,為這多出的22位議員總質詢時間安排到既有議程內且不能排擠其他議程,連第一屆議長許崑源也曾想把總質詢從60分改為45分,希望上午總質詢多排一位議員,最後確實是在她任內有議員提案,根據當時議事錄,國民黨議員陳麗娜、陳美雅、許慧玉等人在場,投票結果最後僅1人反對,事實上國民黨事後不曾抗議,現在卻拿此案反批她,讓她也很不以為然。(周昭平/高雄報導)

前議長康裕成(中)今抽到有發言機會喜不自禁。林振義攝
前議長康裕成(中)今抽到有發言機會喜不自禁。林振義攝

民進黨團總召韓賜村(中)不滿抽籤才能發言,憤而將籤表撕掉。林振義攝
民進黨團總召韓賜村(中)不滿抽籤才能發言,憤而將籤表撕掉。林振義攝

高市議會第一、二屆定期大會市長施政報告與質詢散會時間比較。康裕成提供
高市議會第一、二屆定期大會市長施政報告與質詢散會時間比較。康裕成提供

第二屆第六次定期大會下午散會時間都超過晚間18時。翻攝高市議會議事錄
第二屆第六次定期大會下午散會時間都超過晚間18時。翻攝高市議會議事錄

今下午議會準時散會,韓國瑜開心與旁聽支持者揮手致意。周昭平攝
今下午議會準時散會,韓國瑜開心與旁聽支持者揮手致意。周昭平攝

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