政院通過《捷運法》修法 開發捷運周邊土地不得再隨意徵收

出版時間:2019/07/11 12:45

司法院2015年9月做釋字第732號解釋,針對《大眾捷運法》第7條原規定,允許主管機關為土地開發之目的,依法報請徵收交通事業所必須者以外之毗鄰地區土地,不符《憲法》之比例原則,與《憲法》保障人民財產權及居住自由之意旨有違,應檢討修正。因此,為回應大法官釋憲,交通部提出《大眾捷運法》部分條文修正草案,今於行政院院會通過,明定捷運周邊土地欲開發,需屬大眾捷運交通事業所必須者,才得以徵收。
 
交通部提出《大眾捷運法》第7條修正草案,明訂捷運開發區不包含捷運場站「毗鄰地區土地」,開發範圍劃定原則需為依《區域計畫法》、《都市計畫法》、《建築法》及相關法規規定所需之用地;並明定辦理開發所需土地屬於大眾捷運交通事業所必須者,才得以徵收方式取得;參與開發之公有土地、所取得之不動產,得移轉予第三人所有之規定之法律授權。
 
此外,為推動我國軌道產業發展,提升關鍵技術自主能力,交通部刻正籌設「鐵道技術研究及驗證中心」,整合國內既有檢測能量並補足缺口,以支援國內軌道技術之研發。交通部也新增《大眾捷運法》第24條之1及《鐵路法》第19條之1,今同時於政院院會通過,授權交通部公告指定產品之類別、項目及其檢測程序或驗證基準,將來經指定之產品,應向交通部認可之檢測驗證機構申請檢測或驗證合格後,方得使用。
 
行政院長蘇貞昌在院會中討論指出,此次《大眾捷運法》修正,除依據司法院釋字第732號解釋修正相關條文,以保障捷運周邊地區土地所有權人之權益,另併同《鐵路法》的修正,建立我國軌道使用產品(包含使用於鐵路之材料、零組件、軟硬體設備等)檢測驗證制度,將有助提升國內軌道關鍵技術自主能力,促進軌道產業發展,同時確保運輸安全及服務品質。
 
交通部表示,為利捷運建設之推動,促進都市發展,《大眾捷運法》第25條增訂授權主管機關,可視營運需要委託其他大眾運輸業者辦理營運,另對位於捷運禁建範圍內興辦之公共工程,為維護捷運設施安全及公眾利益,有適當解除禁建限制之必要。另外,修正《大眾捷運法》第45條之1,符合該條第1項之公共工程行為,經主管機關許可並採取必要措施者,不受禁建規定之限制。(林麒瑋/台北報導)

 

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