【蔡英文執政三周年5】蔡政府推司法改革 扁案迄今仍無解

出版時間:2019/05/19 09:34

人民對司法審判制度不信任,總統蔡英文召集全國司法改革國是會議,不過多位委員在過程中因不滿定位、打假球退出,甚至會議結論催生的國民法官制度、強化不肖司法官退場機制《法官法》修正草案,也成為眾矢之的。其中司法院在今年3月底將《法官法》修正草案送立院審議時,遭民間司改團體、時代力量立委痛批,「這是打著改革旗號反改革的逆流」,不但無助當前《法官法》窒礙難行的問題,還會使不適任法官檢察官更難淘汰。
 
具有法學教授背景的蔡英文,上任後高舉司法改革旗幟在2016年底大動作召開司改國是會議,不過隔年台大法律系教授林鈺雄因不滿會議定位與決議效力不明確等,憤而退出;檢察官協會也在同月發聲明,質疑司改會議黑箱密室、綁議題。此外,司改國是會議在2017年8月總結會議時,多位委員不滿兒少及性別議題被忽略、不滿會議打假球等因素,用拒絕出席及退出表達抗議。
 
在各方爭議聲浪中,司法改革國是會議還是在2017年9月提出成果報告書。根據成果報告書,司法院後續提出「國民參與刑事審判法」草案、《法官法》修正草案等。不過司法院的「國民參與刑事審判法」草案,聲稱「國民法官制度」融合陪審制、參審制的優點,但是司法院去年12月公布對全國律師辦司改成效滿意度調查,結果顯示律師對「國民參審刑事審判」認同度僅32.7%。台灣陪審團協會去年8月召開記者會表示,據協會發出的線上問卷顯示,有92%民眾反對國民法官制度。
 
另一方面,司法院的《法官法》修正草案修法進度延宕,經行政院、考試院會銜完畢後,該修正案終於在今年3月送立法院審議,不過司改團體、時代力量立委卻開記者會質疑, 《法官法》修正草案依舊只能處理機關團體移送的「個案評鑑」,不能對所有法官檢察官進行「全面評核」,導致評鑑委員會見樹不見林,無法掌握全局甄別不適任者。
 
此外,前總統陳水扁目前因病保外就醫,但仍四處趴趴走,在剛落幕的台南立委補選過程,更是拼命輔選民進黨立委候選人,遭國民黨痛批蔡英文宣稱要推動司法改革,卻縱容陳水扁違法趴趴走,並在今年3月赴監察院舉發法務部矯正署台中監獄放任不作為,已涉公務人員失職怠惰。挺扁的深綠支持持者認為司法不公,扁案遇到換法官等問題,迄今都未解決,遂認為蔡政府司法改革沒進展。(政治中心/台北報導)

 

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