考試委員任期減為4年、縮減至3人 綠委:本會期可望三讀

出版時間:2019/04/21 13:50

立法院司法及法制委員會11日審查《考試院組織法》部分條文修正草案,討論精簡考試院考試委員名額、任期與資格修法,會中達成共識,將考試委員名額從19人縮減為3人,並新增4年任期限制,但部分條文仍須經黨團協商。綠委李俊俋指出,此案若沒有意外,經黨團協商就可進入二、三讀,有望在本屆期完成修法。

李俊俋指出,《考試院組織法》已歷時70年沒修,當時依照1947年狀況,依照各省份於華北、華中、華南若干省各省設1名考試委員,西北、東北、西南地區各設1名,共計19名考試委員,但現在時空環境改變,加上現在考委由各科室派員,並非銓敘及人事專業,造成外行主導內行的狀況,沒必要再設置這麼多人。

李俊俋補充,考試院是合議制機關,但過去院長並非考委,故提出修法縮減考試委員人數、並明定考試委員任期,他主張,自己在連續兩屆立委任期中提出修憲主張,欲廢除考試院,考量現在考試院已經不管考試、沒有發揮功能,建議可改組為考選部及保訓會合併為一機關,銓敘部與行政院人事行政局合併,成為人力資源部。至於修法時程,他指出,現《考試院組織法》已完成初審,後經黨團協商就可進入二、三讀,有望在本屆期完成修法。

國民黨立委江啟臣表示,雖然憲法沒有規定考試院組織人數,修法幅度如果過大,導致考試院虛級化,可能違反憲法賦予他的主要職能,違反五權分立的精神,所以不是不能改,而是要上升到修憲層次提修憲案,而非修法。

江啟臣表示,考試院做為五院,應該主動說明,到底接受組織修法的底線在哪,也要釐清到底要修法還是修憲解決。至於民進黨主張廢除考試院,是否還有存在必要性?江啟臣說,考試院功能必須存在,沒人會否定考試或銓敘的功能,還是必須具備某程度的獨立性和功能性。

而時代力量立法院黨團也有針對考試院的修法提出版本。時代力量立委黃國昌表示,處理試委人數問題,必須要從國家長遠發展角度來思考;不論從最適功能的角度,還是從資源配置的角度,要把考試跟文官制度做的公平、公正、公開,並不意味著要維持那麼多的試委人數。

他指出,目前把考委縮減成3人,再加上正副院長,總共有5人,用合議制的方式加以運作,當本位主義的利益與心情,跟希望讓政府組織運作更有效能,這2個價值有衝突時,「我們當然站在整個人民跟國家利益的觀點,來進行相關修法」。(林惟崧、呂晏慈、黃韋銓/台北報導)


 

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