北市長選舉無效開打 丁守中用這點證明有「棄姚保柯」

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出版時間:2018/12/24 17:38

今年台北市長選舉競爭激烈,無黨籍候選人柯文哲以3254票險勝國民黨候選人丁守中,由於雙方票數差距不到千分之三,且丁守中認為,選務工作有許多瑕疵,因此不僅聲請驗票,也提出選舉無效訴訟,雖驗票後丁守中仍以3567票敗給柯文哲,但他仍主張中選會、北市選委會辦理選務有重大瑕疵,以致影響選舉結果,因此選舉無效,台北地院今天首度開庭,丁守中出庭前受訪稱「有信心還我公道」,丁營律師也說,投票日因排隊太長降低投票率,算起來7萬人差距,影響選舉結果,而丁守中開完庭時強調:「中選會的心態就是這次最大的問題。」

法院開庭前,丁守中受訪稱「有信心還我公道」,並指「(投票)當天天氣很好,還加長了近50%時間,投票率卻從以往的7成降為6成5。」因此他打官司有3個目的,一是徹底檢討選罷法,二是防止中選會或地方選委會利用職權違法操縱選務影響選舉結果,三是防止再發生邊開票邊投票等嚴重影響選舉公正的亂象。丁營律師周國代則說,「前兩屆投票率7成,這次6成5,因排隊太長而降低,算起來7萬人差距,影響選舉結果。」並指已找到上千證人願意出庭做證。

開庭時,丁守中也向法官強調:「我提選舉無效訴訟不是為了個人輸贏,而是有3個目的,一是徹底檢討《選罷法》、《公投法》;二是防止未來再有中選會或地方選委會利用職權違法操縱選務影響選舉結果;三是防止未來再出現邊開票邊投票這種『世界大笑話』,嚴重影響選舉公正的荒謬現象。」

丁守中這次請出6位名律師包括周國代、李承志、李念祖、李劍飛、王寶蒞、王炳人替他辯護,其中李念祖開庭時表示,此次中選會、北選會辦理台北市長選舉首先違反《憲法》129條,「…各種選舉…以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之。」此次投票因為下午4點開票後仍繼續投票,選民被區分為可用手機看到開票與沒看到開票的,產生嚴重的選舉資訊不對等,嚴重傷害《憲法》129條保障的選舉平等原則。

李念祖並指,投票時間是法律保留事項,應該投票日24小時都可以投票,中選會卻以行政命令壓縮投票時間為上午8點到下午4點,恐也已經違法違憲。
 
李念祖並指出,選舉無效之訴依據《選罷法》118條,雖然要選務違法「足以影響選舉結果」才構成,但此規定也違反憲法法理上的「明確性原則」,他們主張,選舉無效應該是選務違法「足以影響選舉公平公正」就構成,譬如中選會如果禁止全國女性投票,如果不能證明有影響選舉結果,難道也不構成選舉無效嗎?
 
李念祖說,雖然《公投法》有合併選舉舉行的相關規定,但此規定也有違反《憲法》129條選舉平等原則的疑慮,因為公投合併選舉辦理,使得滿18歲有公投權、但未滿20歲無選舉權的民眾,也可以進入選舉投票所,跟著選舉人一起排隊,妨害選舉人行使選舉權,這些年輕人造成排隊時間大幅增加,影響選舉人投票意願,很多人從要投票變成不要投票,選舉公平性明顯受傷害。
 
律師王寶蒞則補充說,依據他們調查的電磁紀錄,在大同區鄰江里,晚上8點多開票完的987投票所,登入結果是姚文智得票率34.7%、柯文哲36.7%,但隔壁的982投票所晚上10點才開完,姚文智的得票率就驟降為25.3%,柯文哲則驟升為40.4%;另外文山區景行里1404投票所10點開完得票率為姚20.3%、柯39.1%,但隔壁1402投票所凌晨12點才開完,得票率就變化為姚15.5%、柯43.6%,顯然邊開票邊投票有造成棄保效應,影響選舉結果。
 
丁守中委任律師李承志、李劍飛、王炳人另要求將投開票所的範圍及定義列為爭點,請求中選會、北選會提出實際認定標準,因為參照《選罷法》108條,「投票所四周30公尺內,喧嚷或干擾勸誘他人投票或不投票…」,如果是整間學校而非某間教室為投票所的範圍,那麼11月24日當天在排隊投票的人也不應攜帶、使用手機,他們請求選委會對防範攜帶手機的作業流程具體規範提出說明。
 
中選會、北選會則抗辯,投票時間的確可以延長,2009年三合一大選就曾經延到5點,但當時的經驗是無助提升投票率,反而徒增選務人員負擔,至於公投是否合併選舉辦理也是屬於選委會的裁量權範圍,並無違法可言,而投票排隊禁止使用手機也沒有任何法源依據,丁守中方面提出的意見只是其政策主張,皆與現行法規不符,所謂違憲的指控,台北地院也無權做違憲審查。
 
李念祖聽了駁斥,中選會直到今天還顯現出這種態度,他們這次訴訟主要就是要改變中選會的本位主義的態度,不然何必打選舉無效訴訟,他們就是要趁這次機會教導中選會,辦理選務重要的是選舉的公平公正,不是機關自己的便利。(李奕緯/台北報導)

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出版時間 09:45
更新時間 17:38

丁守中出庭受訪稱「有信心還我公道」。胡瑞麒攝
丁守中出庭受訪稱「有信心還我公道」。胡瑞麒攝

丁守中律師周國代。胡瑞麒攝
丁守中律師周國代。胡瑞麒攝

丁守中(右)提出選舉無效訴訟,今天法院將首度開庭。資料照片
丁守中(右)提出選舉無效訴訟,今天法院將首度開庭。資料照片

北市長選舉重新驗票,柯文哲仍贏丁守中3567票。資料照片
北市長選舉重新驗票,柯文哲仍贏丁守中3567票。資料照片

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