【年改釋憲】年金改革大事記 修法爭議與釋憲一次搞懂

出版時間:2019/08/23 17:35

司法院今公布年金改革釋憲案結果,轉任私校禁領月退俸的部分宣告違憲,其餘皆合憲。總統蔡英文上任以來,宣示年金改革,立法院去年完成相關修法,包括攸關軍人年金改革的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正案,加上前年已完成修法的公務員、教師年金改革,軍公教年金改革都已完成,在去年7月1日上路施行。修法過程歷經各方討論折衝,軍公教勞上街宣洩不滿,修法後,在野38名立委共同提出聲請釋憲案,今天釋憲結果出爐。《蘋果新聞網》針對年金改革進行盤點大事記:
 
●2016年
6月8日:總統府公布「國家年金改革委員會委員名單」。
 
6月23日:總統蔡英文出席「總統府國家年金改革委員會」第一次委員會議。
 
12月23日:年金改革國是會議啟動,於北、中、南、東分別舉行4場區域座談會議,擴大意見搜集。
 
●2017年
1月17日:國家年金改革國是會議全國大會於總統府召開。
 
2月23日:銓敘部擬具《公務人員退休撫卹法》草案(年金改革法案),致考試院審查。
 
3月3日:教育部擬具《公立學校教職員退休撫卹條例》草案(年金改革法案),致行政院審查。
 
3月24日:銓敘部擬具《政務人員退職撫卹條例》修正草案,致考試院審查。
 
3月30日:考試院審查通過《公務人員退休年金改革法》案。
 
3月30日:行政院院會通過《公立學校教職員退休撫卹條例》草案、《勞工保險條例》部分條文修正草案。
 
4月18日:首場反年改抗議,由退休或資深軍公教人士在立法院周邊的抗議。抗議群眾除了在立法院周邊示威之外,也與出入立法院的政府官員爆發衝突。
 
6月27日:立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》,跨出年金改革一大步。
 
6月29日:立法院三讀通過《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,年金改革再向前推進一步。
 
6月30日:立法院三讀通過《政務人員退職撫卹條例》,制度回歸公平合理。

8月19日:反年改團體在台北世大運開幕式場邊抗議。
 
9月3日:「反污名、要尊嚴;抗議蔡英文,霸凌軍公教勞!九三大遊行」,由「監督年金改革行動聯盟」主辦,數十個軍公教在職與退休人員團體參加,也有勞工團體參加,主要向執政者訴求:反對年金改革過程中,放任軍公教被汙名化,質疑改革淪為「文革式年金鬥爭」,為蔡英文執政後,第一場大型民間陳情抗議,也是中華民國社會運動史上首次由軍公教勞團體共同組成的遊行抗爭之社會運動。
 
●2018年
2月28日:反年改團體成員於2月27日清晨突襲立法院,28日退役上校繆德生攀爬立院青島東路側辦公室外牆,不慎從2樓摔下、頭部著地,當場無呼吸心跳,最後急救無效,不幸身亡。
 
4月12日:行政院會通過《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案。
 
4月25日:立法院舉行攸關退役軍人年金改革的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案公聽會,當日「八百壯士」在立法院外集結,收聽立法院內之公聽會訊息,因公聽會未做實質答詢而有過場之虞,引發場內八百壯士代表之不滿,離場並集結在外同樣立場的民眾開始抗議。過程中更有12名記者遭攻擊,退役上校陳咸嶽自稱為了拉出被鐵絲網壓住的三名警察,意外被警方以油壓剪剪斷左手小指。
 
4月26日:「八百壯士」發言人吳斯懷,宣布行動已經達到預期目標,暫且解散,視後續國會審查法案進度「擇期再戰」。吳斯懷也為警民流血衝突公開道歉,將會約束爾後八百壯士成員不可有暴力行為,也呼籲警方適度執法。
 
9月3日:前中將、八百壯士捍衛中華協會理事長吳斯懷和國民黨立委江啟臣、王育敏等人,在軍人節帶領大批退伍軍人和支持者百餘人,赴司法院遞交軍人版本釋憲聲請書,由司法院大法官書記處長王碧芳出面受理此釋憲聲請案。
 
●2019年
5月15日:大法官受理國民黨立委吳志揚、親民黨立委李鴻鈞、無黨籍立委高金素梅等38人提出的軍公教年改釋憲案。

6月24、25日:大法官針對在野黨38名立委提出年改釋憲案,於憲法法庭召開言詞辯論庭。

8月23日:大法官分別針對軍、公、教年改案作出釋字第781、782、783號解釋,宣告《陸海空軍軍官士官服役條例》34條第1項第3款違憲、《公務人員退休資遣撫卹法》77條第1項第3款違憲、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第77條第1項第3款違憲,以上條文,自解釋公布之日起失效。

大法官認為,限制軍公教人員退休後轉任教職,即不能再領退休俸,違反《憲法》保障「平等權」意旨,因此宣告違憲。至於軍公教團體聲請釋憲的其他條文,大法官認為均無違憲問題。(林麒瑋/台北報導)

 





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