涉包庇劉政鴻弟違建七七行館 陽管處高官逆轉判無罪

出版時間:2019/06/10 18:56

苗栗縣前縣長劉政鴻的弟弟劉政池,被控2004年在北市陽明山興建「七七行館」時,涉佔用相鄰的國有地砍樹鋪草皮私用,還僱工挖地窖埋設12個貨櫃,竊佔國土共約1500坪,一審依違反《水土保持法》等罪合併判劉2年3月徒刑,時任陽明山國家公園管理處處長蔡佰祿被依圖利罪判刑6年,全案上訴後,高院二審今改判劉政池2年4月徒刑,其中4個月可易科罰金12萬元,蔡佰祿則逆轉獲判無罪。還可上訴。

同案另2名陽管處官員李朝盛、謝文華,一審各被依圖利罪判刑2年7月,今也獲高院逆轉改判無罪,高院並駁回檢方對劉政池的妹妹劉子瑩、劉政池的2個女兒劉冠廷、劉冠余一審無罪判決的上訴,受僱開挖地窖埋貨櫃的包商葉憲忠獲酌減改判5月,均可上訴。

高院判決理由指出,劉政池佔用國有地挖地窖埋設貨櫃,以及鋪設草皮、地磚、步道與灑水器等物的行為,分別發生於2004年3月與2008年到2009年間,前後行為手法歧異、間隔數年,佔用地號也有不同,應論處2個違反《水保法》罪名,各判刑1年2月與1年,合併應執行2年徒刑。

此外,劉政池被控不實辦理公司增資涉犯使公務員登載不實罪嫌,一審獲判無罪,高院認為劉以大女兒名義匯款到公司帳戶,取得資金入帳記錄隨即提領匯出,顯然僅有增資之名而無增資之實,改判4月徒刑、得易科罰金12萬元。

至於蔡佰祿等3名官員逆轉獲判無罪的關鍵,主因是高院認定劉政池申請建照與使用執照時,提供不實資料且在官員到場會勘時做不實陳述,使官員受騙而發照,最高行政法院也認定劉不得依法主張信賴保護原則,據此判決陽管處撤銷劉本案取得的建照與使照確定。

高院指出,雖然蔡佰祿承認本案審照時,曾顧慮劉的身分可能影響機關預算,但他的部屬謝文華在歷次簽呈均詳列可能的爭議,李朝盛也簽註意見,沒有隱匿爭點的舉動,承辦劉政池申請展延建照的陽管處承辦人也作證說明審酌依據,並證稱蔡男沒有對此做指示或關切,所以均改判無罪。

檢方起訴指出,劉政池在1998年間,向陳姓男子購買北市北投區泉源路1間位於陽明山國家公園管制區內的廢棄礦場辦公廳舍,1999年以自己妹妹劉子瑩和自己大女兒劉冠廷名義,向國有財產署承租這處廳舍所在的國有地,2000年5月再向陽管處申請拆屋新建為地上2層、地下1層的雙拼建物,打算用來經營溫泉會館。

檢方指控,蔡佰祿經部屬履勘回報,已知劉政池申請拆除的建物有違規增建,且屬獨棟建物,不能申請雙拼建照,但蔡顧慮劉的哥哥劉政鴻時任立委,涉指示時任陽管處建管小組組長李朝盛、建管小組技士謝文華「朝有利方向進行」,李、謝因此涉放水核發建照,蔡還在劉未如期於2001年10月20日完工後,准劉展延建照到2007年10月20日。

劉政池於2004年依建照動工興建溫泉會館,卻涉僱用包商葉憲忠在建照範圍外砍樹整地並擅自開挖地窖,偷偷埋入12個買來的貨櫃,企圖當成停車場使用,劉、葉還在貨櫃上方綑綁成網狀鋼筋並灌注水泥,期間雖被國家公園警察大隊陽明山警察隊查獲違法整地,但地窖沒被發現,劉、葉繼續鋪上泥土種植草皮,假裝回復原狀。

之後劉政池再以妹妹和女兒名義,2006年向國有財產署買下建照基地,把溫泉會館搭配涉嫌持續佔用周邊國有地形成的「後花園」,包裝成「七七行館」欲以7.7億元出售。檢調獲報調查,2013年11月到場履勘開挖,赫然發現地下別有洞天,地面與地下佔用國有地面積共逾4800平方公尺,將近1500坪。

劉政池到案僅坦承佔用國有地鋪設草皮、地磚與灑水設備,推稱地窖與貨櫃是葉男擅作主張,他因急於拉抬行情賣屋而「誇大其詞」,反遭誤會僱工挖地窖埋貨櫃。一審不採信,但認為無證據顯示劉勾結本件涉案官員,僅依《水保法》等罪判劉2年3月徒刑,劉的妹妹與劉的2個女兒均獲判無罪。

至於一度向檢方認罪的蔡佰祿,審理時改稱誤以為自己違法,加上害怕被聲押,才在檢方引導下「無端認罪」。一審仍依2個圖利罪合併判蔡6年徒刑、褫奪公權5年,李、謝各被判刑2年7月,均褫奪公權2年,包商葉男則被依《水保法》判刑7月。陽管處2013年先拆除「七七行館」部分違建並撤銷行館建照與使用執照,劉政池提起行政訴訟救濟,2015年被台北高等行政法院判他敗訴。(黃哲民/台北報導)

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出版時間 12:37
更新時間 18:56(新增判決理由)

劉政池切佔國土違建七七行館遭判刑。資料照片
劉政池切佔國土違建七七行館遭判刑。資料照片



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