警追毒犯闖紅燈撞飛女騎士 因這原因不起訴

出版時間:2019/03/30 22:21

新北市25歲楊姓女子去年3月底騎機車行經鶯歌區鶯桃路時,被一輛闖紅燈追逐卓姓毒犯的桃園市警車撞飛,結果正值花樣年華的楊女至今臥病在床,無法自理生活,也不能言語,家屬因此控告駕駛警車的姜姓警員涉嫌業務過失重傷害。但新北地檢署認為,姜員因執行緊急任務有啟用警示燈、警鳴器,依法行使交通優先權,無法將過失責任歸責姜員,處分他不起訴,至於跑給警方追的卓男,雖被依妨害公務送辦,也被桃園地檢署不起訴,讓楊女家人不知該如何是好。

對於檢方認為,姜員並無過失,將他不起訴,楊家委任律師表示,待收到處分書後,會再與楊女的父母討論是否聲請再議,也不排除提起民事訴訟求償或聲請國家賠償。八德分局則表示,發生這樣意外覺得很遺憾,警方依法執行職務,對於值勤警員獲不起訴處分,尊重檢察官職權。至於家屬若提民事求償,警方尊重家屬。
 
家住新北市鶯歌的楊女去年3月31日上午9點多,騎機車上班途中,從鶯桃路658巷騎出鶯桃路口,被追逐卓姓毒犯而闖紅燈的桃園市八德分局大安派出所警車,從右側攔腰撞上,楊女的機車當場被撞得支離破碎,楊女被送醫急救雖撿回一命,但仍因頭部受到重創併發腦出血、蜘蛛網膜下腔出血、顱底骨骨折、右肺挫傷、兩側硬腦膜下積水、頸動脈海綿竇廔管等重傷,至今仍臥病在床,無法自理生活,也不能說話。
 
家屬認為,警方只因發現一輛BMW轎車違規路邊停車,便違規在雙黃線迴轉想上前攔查,而駕駛BMW的卓姓男子當下駛離,警方隨即一路闖紅燈飛車追逐,到了事發路口更可看到658巷已有車輛橫向駛出,仍執意闖紅燈以致撞傷楊女。家屬認為,警方在非緊急任務下貿然啟用警示燈、警鳴器行使交通優先權,卻疏未注意前方路口車輛動態而肇事,因此控告駕駛警車的姜姓警員(36歲)涉犯業務過失致重傷害罪。
 
姜員辯稱,當時他在桃園市八德區桃鶯路70號前見到一輛BMW違停,經查詢發現車主是有竊盜治安顧慮人口,才迴轉要攔查,此時一名男子從路旁走近BMW,在車後方東張西望很可疑,他便將警車橫停在BMW左前方,不料該名男子就跳上駕駛座,他下車準備上前盤查時,認出男子是他曾抓過的卓姓毒犯,不料卓男就開車擦撞警車,往鶯歌方向加速逃逸。
 
他認為卓男開車擦撞警車已是妨害公務現行犯,依據《警察人員駕車安全考核實施要點》規定,追捕現行犯可以啟用警示燈及警鳴器,所以他追捕卓男時有全程開警示燈、警鳴器,因為卓男一路闖紅燈,他也跟著闖,距離事發現場20公尺時,一輛計程車從左邊鶯桃路658巷駛出右轉,因為他的視線被計程車擋住,因此沒看見機車從計程車左側衝出,當他看到機車時,已來不及反應而撞上。
 
檢方勘驗警車上的行車紀錄器、路口監視器、路口超商內監視畫面等,認為卓男確實有開車擦撞警車後加速闖紅燈逃逸,客觀上可合理懷疑他是妨害公務或其他犯罪的現行犯、通緝犯。而根據《警察職權行使法》規定,姜員本於職權追查因高速駕車、闖紅燈而造成公安危害的卓男,並開警示燈、鳴警笛,並無違法。

而根據路口監視畫面,在警車撞上機車前,可清楚聽到警笛聲,另有2名路人證稱,當時有先聽到警笛聲,接著就聽到車禍碰撞聲,而從監視器畫面可看出,警車闖紅燈至路口撞上機車,僅2秒時間,應屬猝不及防的突發狀況,是姜員不能預測及控制,他已善盡注意義務,無法將過失責任歸責於他。
 
另外車禍鑑定結果認為,楊女沒讓警車先行為肇事因素,姜員沒有肇因,檢方因此將姜員不起訴。至於當時順利逃脫的卓男,事後雖被桃園警方依妨害公務罪嫌送辦,不過桃園地檢署認為,卓男並沒有駕車衝撞警車之意,只是為了逃逸,也沒有對警方施強暴脅迫的妨害公務犯意,已將他不起訴確定。

對於刑事部分不起訴,律師蔡皇其認為,警員執行勤務啟用警示燈、警鳴器,依法享有交通優先權,同時車輛在聽聞警號時,不論來自何方,都應立即避讓或減速停車讓行。此案既然警車有鳴警號,除非能證明警員當下能預測或反應突發狀況,否則較難認定有過失。不過雖然刑事是不起訴處分,但依然可提起民事或國賠,且依法為獨立判斷,不受刑事拘束,是否能獲賠,仍視在訴訟中的舉證及法官的判斷而定。至於再議能否成功,則應視原偵查程序有無調查證據不清楚,或有其他疏漏等情況而定,不可一概而論。
 
律師陳鼎駿指出,檢方認為警員有鳴笛、依法有優先路權,又被計程車擋住視線,對事故發生無預見可能性等為由而不起訴。那再議時可以往有無其他證據顯示警員當下有預見會撞上、有看到楊女及追車必要性等作為再議理由。另車輛事故鑑定委員會的鑑定在實務上亦非完全正確,建議可以在再議發回重新偵查時,請學術單位鑑定,精準度會更高,如果重新被認定警車有過失,家屬即可民事求償或提國賠。

律師許哲涵認為,雖然還可提再議或交付審判,但依照通常審理實務,結果應無法如告訴人預期,畢竟這之間有無重大的疏失,能否撐起高強度的刑事處罰,實在是存有疑問,且如果允許處罰,也可能嚴重打擊警察士氣。如果直接對飛車逃逸的犯嫌提起民事損害賠償訴訟,或許還較有機會成功,但畢竟犯嫌都是亡命之徒了,要期待亡命之徒會履行賠償責任,無疑也是緣木求魚。

律師林子翔則認為,當國家以「警察人員人事條例」、「警察人員因公傷殘死亡殉職慰問金發給辦法」等規範,讓執行勤務卻受傷的警員能有機會獲得慰問金的時候,也應將民眾所承受的風險納入考量,另設制度緩和民眾的風險,藉以顧及民眾的法感情,「否則也只是讓善良民眾成為國家致力公益時的犧牲品」。(游仁汶、石明啟/新北報導)
 
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出版時間:13:25
更新時間:22:21(新增律師意見)

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楊女遭撞重傷,已喪失自主行動能力、無法言語,至今仍臥病在床。家屬提供
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警車當時從左方闖紅燈駛向路口時,撞上從右方超商旁巷弄騎機車到路口的楊女。游仁汶攝
警車當時從左方闖紅燈駛向路口時,撞上從右方超商旁巷弄騎機車到路口的楊女。游仁汶攝

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