【獨家踢爆】街頭勸募成騙局 收890萬竟只捐60萬

出版時間:2016/12/23 19:35

(更新:新增內容)

勸募善款竟是騙局!台灣各地街頭近來興起拿著募款箱、嘶吼叫喊捐錢的愛心志工,但沒想到竟有團體以此騙人,《蘋果》日前到打著愛心旗幟的「圓夢580」臥底調查,發現該團體專招工讀生上街勸募,去年募得近900萬元善款中,僅撥出60萬元做善心,其他全挪作人事費與辦公室支出,明顯違反《公益勸募條例》不得超過15%的規定;離譜的是,主管的衛福部未嚴格把關,還坦承實情的確如此。對此,學者痛批政府未盡審核之責,「是大漏洞!」

根據衛福部近三年國內募款總額,分別為30、37、44億元,呈逐年成長趨勢,但這龐大的市場卻出有團體將大量愛心善款挪做人事費用,如果每捐100元有至少超過50元成為工讀生及員工薪資,你還捐得下去嗎?按《公益勸募條例》第17條規定,勸募所得千萬元以下,活動必要支出不得超過15%,但《蘋果》調查後發現,社團法人中華民國圓夢傳愛關懷協會的「圓夢580」活動,前年度募款所得723萬元,卻有660萬元花在人事費用上,約佔募款總額八成。

記者日前透過人力銀行,應徵「圓夢580」活動錄取成為工讀生,臥底參與新竹分部的上街募款與發送物資,該協會遍布台灣各大城市,但協會成員僅20人,募款「志工」實際上都是支薪的工讀生。

記者工作期間約三個星期,四度到街頭募款,與同事兩人一組、身穿志工紅背心,拿著愛心箱與衛福部核可公文走上街頭,新竹協會主任還不忘行前教育:「鞠躬不要只是點頭,但也不要彎到90度,以免增加身體負擔。」到了勸募地點,大家背誦著紙條「大家好,我們是圓夢580......謝謝!」來往路人卻頗冷淡;隔日再外出勸募,同事叮嚀記者:「聲音可以再大一點,對經過的人都要說『你好』。」記者聽從建議後,立刻扯著嗓子高喊:「大家好,我們是圓夢580,今年要成立食物銀行,……請大家跟我們一起做個愛心好嗎,謝謝!」果然引起不少民眾關注、捐款。

除了募款,記者也與同事前往新竹尖石鄉發放物資,一行七人驅車載送物資抵達新樂村的水田部落,就看到部落居民騎車載小孩、也有人奔跑,還有人開貨車前來領取物資,村民依序等候叫號,但令記者訝異地是,現場物資幾乎全來自民間捐贈及其他分部運送,絲毫未見協會自己購入的愛心物資。

事後《蘋果》查詢「圓夢580」於衛福部登記結案資料,2014年度募款所得為723萬元,支出項目包含人事費、活動人事費、郵電費等總計恰好等於募款總數,未發現任何愛心支出細項;另於2015年度資料顯示,年度募款893萬元,但僅花費62萬元購買民生物資,更諷刺地是,倉儲管理費、設備費用卻高達105萬元,明顯不符比例原則,此外,純粹的人事費用則高達500多萬元,募款等同幫助該協會存在,而不是協助最前端的弱勢。

對此記者詢問「圓夢580」理事長胡定一未將善款的85%用在慈善公益,而是流入員工口袋,他坦承就是用在人事,解釋因員工月薪2萬5千元,請20個人,一年就是600萬元,「專案需要執行費用,執行總是要人。」他反問記者:「請問慈濟有沒有員工,慈濟的善款從哪來?員工薪水從哪來?還不都是來自社會大眾的善款,慈濟大沒事,我們小就被攻擊,他們至少幾百億,我覺得很誇張。」胡定一說:「我承認我們有瑕疵,如果衛福部開罰,我們都承擔。」

針對勸募款善款竟被運用在勸募單位的人事費上,衛福部社會救助及社工司副司長江國仁解釋,僅勸募不得超過勸募總額的15%,但在勸募期結束後「確實不受比例規範,使用上沒有較明確的規定」,目前規範適用於勸募期間內,江國仁說以後應列到修正法案內,他建議有爭議的單位可調整「恰當」比例。

律師廖芳萱提醒,若未按公益勸募條例規定依比例使用善款,主管機關得以警告或限期改善,未改善者可處以2至10萬元的罰鍰,並可連續罰。(突發中心特案組/調查報導)

發稿時間:1130
修改時間:1935

《蘋果》記者應徵進入中華民國圓夢傳愛關懷協會,與其他工讀生到新竹市火車站募款。突發中心攝
《蘋果》記者應徵進入中華民國圓夢傳愛關懷協會,與其他工讀生到新竹市火車站募款。突發中心攝

新竹市火車站人來人往,中華民國圓夢傳愛關懷協會不時彎腰鞠躬,盼善心人士能夠踴躍捐款。突發中心攝
新竹市火車站人來人往,中華民國圓夢傳愛關懷協會不時彎腰鞠躬,盼善心人士能夠踴躍捐款。突發中心攝

中華民國圓夢傳愛關懷協會在街頭募款,卻因為公益支出比例過低遭批評。突發中心攝
中華民國圓夢傳愛關懷協會在街頭募款,卻因為公益支出比例過低遭批評。突發中心攝

中華民國圓夢傳愛關懷協會工讀生站在新竹市城隍廟旁募款,計程車從旁經過,險象環生。突發中心攝
中華民國圓夢傳愛關懷協會工讀生站在新竹市城隍廟旁募款,計程車從旁經過,險象環生。突發中心攝

新竹市城隍廟每天吸引許多遊客造訪,是當地知名景點。突發中心攝
新竹市城隍廟每天吸引許多遊客造訪,是當地知名景點。突發中心攝

工讀生外出募款時,都要攜帶裝善款的愛心箱及募款證明文件,避免遭人質疑合法性。突發中心攝
工讀生外出募款時,都要攜帶裝善款的愛心箱及募款證明文件,避免遭人質疑合法性。突發中心攝

每次募款結束返回各地辦事處,都要立即清點募款,並登載於募款收入盤點表。突發中心攝
每次募款結束返回各地辦事處,都要立即清點募款,並登載於募款收入盤點表。突發中心攝

由於協會定期到偏鄉發放物資,分裝白米也是工作內容之一。突發中心攝
由於協會定期到偏鄉發放物資,分裝白米也是工作內容之一。突發中心攝

部分物資是即期品,雖無安全疑慮,仍需盡快食用完畢。突發中心攝
部分物資是即期品,雖無安全疑慮,仍需盡快食用完畢。突發中心攝

各辦事處都有存放一定物資。突發中心攝
各辦事處都有存放一定物資。突發中心攝

中華民國圓夢傳愛關懷協會本月4日晚上到新竹縣尖石鄉發放物資,現場聚集許多民眾等待領取。突發中心攝
中華民國圓夢傳愛關懷協會本月4日晚上到新竹縣尖石鄉發放物資,現場聚集許多民眾等待領取。突發中心攝

所有要運送的物資,都由中華民國圓夢傳愛關懷協會專車載運。突發中心攝
所有要運送的物資,都由中華民國圓夢傳愛關懷協會專車載運。突發中心攝

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