中市府開罰中火300萬 台電:擬提行政救濟

出版時間:2019/12/03 18:23

(新增:台電最新說法)

環保署上周發文給台中市環保局,告知台中火力發電廠的燃煤發電許可量得放寬10%,引發中部反彈;中部7縣市長今(12/3)聯手「緊急發聲」,促請中央正視地方聲音並要求減少中火生煤發電量並對中火開出第一張裁罰3百萬元裁處書。經濟部次長曾文生今表示,用電量還有尖峰負載是和天氣、景氣兩大因素有關,「用電狀況不完全操縱在我們」,所以要有生煤使用的餘裕量規定。台電表示,不解中市府開罰所認定的「違法事實」為何,台電後續將視裁罰內容研議是否提出行政救濟。

外界關心台中火力發電廠的生煤使用量以及許可證,上周環保署一紙公文要求台中市放寬中火10%燃煤量,引發中部縣市反彈,中部7縣市長今一起「緊急發聲」表示,中火燃媒對空污影響很大,台中市政府4年前通過管制生煤自治條例,已給中火4年緩衝期及落日時間。台中市政府則依法對中火開出第一張裁罰3百萬元的裁處書,限期中火10天內改善,若仍不守法,會按次處罰,不排除撤照1至2張許可證。

經濟部次長曾文生今出席水利署「2019台灣節水No.1頒獎典禮」,被記者問到中火議題時表示,用電量還有尖峰負載是和天氣、景氣兩大因素有關,用電量呈現波動狀況,台電應向外界說明生煤使用的餘裕量,生煤許可量需要有10%的餘裕量,明年的景氣可以預估成長率,但是天氣及雨水也影響機組調度,都影響機組的調度,但是「用電狀況不完全操縱在我們」,所以生煤使用量才要有餘裕量規定,台中縣市行政首長關心中火的空污改善,中央政府也一直推動鍋爐改善、燃煤電廠轉為燃氣電廠等措施因應。

針對中部地區7縣市首長今開會討論空污治理問題並對中火開罰300萬元,不排除撤照中火的1至2張許可證。台電發言人徐造華表示遺憾,但台中電廠的電是為民眾使用而發,至於中市府要撤銷操作許可證的說法,台電誠摯希望不會發生。 

徐造華表示,尊重地方政府對於空污治理的作為,但也強調火力電廠非空污元凶,呼籲對於空污問題應該要全面治理,不是僅將矛頭指向台中電廠。台電正努力推動三階段環保改善,透過短期降載、中期環保改善,及長期新增燃氣機組,改善空品。另外台中電廠今年用煤量預計將低於1300萬噸,比台中市府許可證1600萬噸,大減超過300萬噸。明年也會朝減煤4成的目標邁進。

針對市府表示開罰、要求改善,甚至不排除撤照,目前中火用煤量既已超過台中市所謂的「1104萬噸」減煤目標,台電不知道市府所謂的「改善」要如何改善?改善標準為何?針對七縣市首長會議中再度將10%容許差值詮釋為台中電廠多燒百萬噸,台電澄清說,台中電廠實際用煤量連許可使用量都不曾超過,今年甚至大減超過300萬噸,所謂多燒百萬噸,並非事實。

台電補充說明,台中市府9月20日召開聽證會提出所謂「1104萬噸」的減煤目標,今年10月22日才正式發函告知須於今年達成,並於11月以「誤繕」為由突襲更改原許可證所載明「明年起」完成減煤四成的期程。距離年底僅剩一個多月,試問台電如何達成中市府所謂「1104萬噸」的不可能任務?況且台中市府2017年核可的許可證規定就是生煤年用量1600萬噸、2020年起減煤四成,台電確實依據許可證要求操作,並無違誤,期盼台中市政府依法行政。

台電表示,台中市政府核的許可證上,載明今年中火「全廠生煤年用量不得超過1600萬公噸」,中火依然持續減煤,今年用量已可低於1300萬噸。另外中火的生煤許可證執照有2張,9號機一個機組單獨一張許可證,展延申請已於7月4日向台中市政府提出,其餘1至8號及10號機共9部機組另為一張許可證,將在明年2月到期,依規定三個月前要提出展延申請,展延期限為11月23日,台電已於11月22日向台中市政府提出展延申請。(許麗珍/台北報導)

出版:12:58
新增:18:23

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