​【特稿/外送衝擊】揭美食平台無良「煉金術」 社會成本丟全民埋單

出版時間:2019/10/17 18:35

美食外送平台近兩年蓬勃發展,訂單數呈爆炸性成長,包含foodpanda、Uber Eats兩大平台都稱過去一年訂單和合作餐廳都成長2、3倍,合作餐廳上萬家,除了收民眾外送費,還抽店家3成佣金,但近日兩家外送員接連發生死亡車禍意外,且勞動部認定其與外送員為「僱傭」關係,業者至今仍堅稱與外送員間為「承攬」,企圖避開勞健保等相關僱主責任,等同衍生的龐大社會成本將由全民負擔。

美食外送猛爆成長 進入戰國時代

現市佔率最高的德商foodpanda,是最早來台搶灘外送業者,在2012年就登台,營運已7年,誠實蜜蜂(honestbee)和本土的foodomo則是在2015年加入,Uber Eats、有無外送則於2016年開通服務,戶戶送去年才來台,也帶動台灣外送市場進入戰國時代。

誠實蜜蜂今年雖爆發財務問題,6月底宣布停止台灣地區服務,也讓其他平台看到機會,競相推出免運等促銷,希望擴大市占,業績也大幅成長。foodpanda上月曾表示:「現一周訂單數相當過去6年總和。」訂單數較去年成長25倍,合作餐廳則增加2倍,達到上萬家。

Uber Eats日前除宣布一口氣開通包含花蓮、雲林等5新城市,也是首度有外送平台拓展到後山,全台服務城市來到15個,剛好超過foodpanda服務城市1個,總經理李佳穎更說,單過去一年,合作餐廳就成長2倍、達9千家,外送趟次成長達3倍,估明年應仍會有爆發成長。

外送費、餐廳抽佣雙頭賺

目前各大美食外送平台營運模式類似,民眾透過外送平台訂餐後,平台會收取一筆外送費,還會另外向合作餐廳抽取佣金;以foodpanda為例,短程服務費29元,長程最高199元,另向合作餐廳抽佣,每筆訂單佣金比例達3成到3成5不等,如果能夠順利營運,平台收入不差。

只不過近日包含foodpanda、Uber Eats都推出免運優惠吸引消費者訂餐,希望搶占市場,戶戶送現也是消費滿150元免運,但平台仍需要掏出補貼款支付外送員配送費。

以每單配送費約50元到80元不等計算,如民眾訂了2百元餐點,平台收取3成、60元佣金,剛好只夠打平給外送員費用,其他行政、客服人員、軟體維護等維持成本都還沒算進去。

據了解,除了foodpanda前2年傳出即將獲利外,各大外送平台都仍在苦戰中。

外送員之死 引發勞權、保險爭議

近日接連出現foodpanda、Uber Eats外送員死亡車禍意外,外界發現業者除堅稱與外送員間為「承攬」關係,不需提供勞健保等保障外,且就連第三責任險、機車險等,先前也排除機車外送,形同外送員徹底「自求多福」,直到近日才有保險公司提供營業用機車保單,而勞動部最近也緊急介入勞檢,認定外送員與平台間屬「僱傭」關係,地方政府也研擬開罰。

現前三大美食外送平台foodpanda、Uber Eats、戶戶送(deliveroo)都來自海外,先前與勞動部等會議上都堅自稱只是媒合平台,與外送員間為承攬制。

不過像台灣本土團隊的有無快送、foodomo都是僱傭制,另像是麥當勞、肯德基、必勝客、拿坡里等,也是本身有外送服務的餐飲品牌,外送員也都是正式僱傭員工,業者皆提供勞健保,這也代表業者僱傭外送員並非不可能任務。

其實就連foodpanda,原先也非完全是承攬制,據了解,由於一開始加入的外送員數量不多,業者為保障服務品質、讓冷門時段和區域也有外送員願送餐,除應徵按單計價兼職外送員外,同時聘請正職外送員,提供底薪保障,也有勞健保。

不過隨著服務區域擴大且民眾接受度日高,前來應徵的外送員增加,且其他外送平台多採承攬制降低成本,foodpanda也不斷降低正職外送員比例,今年7月起更全面強迫所有正職外送員改為承攬制,不接受就資遣,此前台中市政府勞工局便曾接獲foodpanda員工檢舉支薪低於基本工資,業者還因拒絕勞檢遭開罰。

共享新經濟新創旗號 社會成本轉嫁全民

雖包含多個共享新創產業組成的「台灣協作暨共享經濟協會」等,都喊話望政府不要一刀切、認定為僱傭,呼籲政府從長計議,並認為共享經濟是全球趨勢,核心就在於能夠彈性運用資源和人力,強制納入僱傭對想要增加收入的年輕人或產業都不利。

不過單靠業者自律,似乎沒法保障外送員勞權,像foodpanda今年起雖提供給外送員免費人身保險,但據了解有空窗期,新加入外送員不見得馬上能享有,更別說Uber Eats至今還沒提供全體外送員免費保險,僅少部分區域由合作貨運業者提供「僱主補償險」,多數外送員還是自己看著辦。

另像勞基法保障職災死亡,僱主需給5個月平均工資喪葬費、40個月工資死亡補償等,這也不是承攬外送員能享有的法定權利,只能看業者良心。

雖有說法指,外送員應徵時就知道此狀況,應「甘願做就甘願受」,不過就跟賣血一樣,多數國家都知道賣血會損害身體健康,才會將賣血認定為非法,那就不能以個人行為由個人承擔來看待。

更何況這些外送員長期過勞,或車禍頻仍,不僅會衍生後續醫療成本增加,也成為道路上不定時炸彈,不單危害外送員本身和家庭,對其他用路人都造成威脅,但這些衍生成本都要由全體國民承擔,外送業者又怎能以彼此是承攬關係而置身事外。(朱正庭/台北報導)
 

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