【血汗外送18/分析】10萬外送員陷「假承攬」險境 2條人命敲警鐘政府驚醒補網

出版時間:2019/10/15 19:50

雙十連假期間發生兩起美食外送員致命車禍,3天2命一股腦撞開美食外送這新創行業酷炫外表下的瘡疤,這群穿著制服、載著保溫箱、架著智慧手機,騎機車在街頭快遞美食的年輕外送員,竟是一群缺乏《勞基法》保障的勞動孤兒,且這樣的勞工竟然全台多達10萬人。

兩名美食快遞亡命街頭 敲響警鐘
 
當國內兩大美食外送龍頭foodpanda(空腹熊貓)和UberEats外送員相繼在外送途中命喪街頭後,社會開始關注外送員的工作安危,單單昨一天內,在新北、嘉義、雲林、台北就有發生4起外送員車禍事故,其中在台北的死亡車禍是Lalamove外送員撞死違規路人,是5天內發生的第三起和外送員相關的死亡車禍。北市警統計本月至今已發生30件外送員車禍,已造成1死20傷,平均每天發生2.3件。
 
這三起出事外送員所隸屬的業者,都有一個共同點,僅和外送員簽訂承攬契約而非僱傭關係,業者未提供商業保險,也因未受《勞基法》保障而不算職業災害。

其實身為勞工權益主管機關的勞動部,早在去年已知現有法規不足以監管屬於新興行業的美食外送平台,八月底和國內美食外送業者開會,也確知包含熊貓和UberEats等多家業者都是和外送員簽訂承攬契約,卻僅彙整出一份弱弱的「食物外送作業安全指引」給業者參考,而無任何作為。
 
直到這兩個不到30歲的年輕外送員命喪街頭,才敲響警鐘。勞動部官員首度派員勞檢,揭發這群外送員淪「血汗承攬工」的驚人事實,平台業者宣稱外送員自由接單,但實際一旦接單後,所有行為都被業者控制,還要求這些外送員穿制服,背著設備幫忙宣傳,

傳統承攬關係論件計酬,但業者和外送員間卻是「不平等條約」,不論計費方式、獎金等等,都可在不經外送員同意下調整,這也不符合承攬關係。

血汗承攬工街頭拼命 外送員辛酸業者不理
 
外送員曾向《蘋果》投訴,外送平台不僅沒提供勞健保,外送機車要配備食物箱,foodpanda要從薪水扣2千元,Uber Eats也扣1千元;業者還鼓勵外送員互相檢舉彼此服裝、保溫箱來賺取自身點數。

面對不受《勞基法》保障的外送員,外送平台業者有恃無恐、變本加厲,任意改變抽佣規定,接單愈多抽佣獎金就愈高。一名外送員無奈說:「公司覺得太多人加入當外送員,就把標準拉高,讓大家都在搶單,你不騎快,怎麼拚效率達標?」
 
熊貓外送員目前平均一單抽佣70元,185件以上一單85元、390件以上110元、610件以上才有120元;UberEats也訂3天需達75趟到80趟。
 
有外送員坦言:「達標基準不斷在拉高,越來越難達到,更有人一天跑16小時,長期就是疲勞駕駛。」
 
業者不僅任意拉高抽佣門檻,還設計嚴苛的投訴處罰制度,熊貓外送員表示,只要被投訴一次就1天不能上班,投訴第二次4天不能上班,投訴第三次就會被停權,他無奈說:「因為公司從來沒有任何窗口會聽外送員的說法,反正客人投訴就是罰你。」

10萬外送員全改僱傭 業者得月繳逾1.5億元勞健保費
 
經查國內現有五大外送業者包括德商foodpanda(空腹熊貓)、英商Deliveroo(戶戶送)、美商UberEats(優食)、本土業者「有無快送」、Foodomo,每年營業額估可達3百億元,都是壓榨血汗廉價「承攬工」而來的果實,這些業者旗下約10萬名外送員,如全改僱傭關係,需幫勞工投勞健保和勞退。
 
勞保局估算,雇主每個月最少要為1名全職員工繳3165元、兼職1521元勞保費。健保費部分,雇主每月則要替全職員工繳1047元健保費。若為全職外送員,僱主每月負擔勞健保4.2億元,如以兼職負擔勞保也需1.5億元。

嚴查假承攬真僱傭 外送員喊:遲來的正義
 
業者一旦和外送員改僱傭得增加的龐大人事成本,也難怪他們就算經歷勞動部和公路總局兩方公權力強力介入勞檢,至今仍嘴硬堅持不改的主因。

平台業者靠10萬外送大軍撐起龐大市場,一個10多人辦公室起家,擴展到和數千甚至上萬商家合作,卻未對外送員提供足夠的保障和福利,目前政府終於動起來,開始積極查緝業者這種「假承攬真僱傭」的違法樣態。
 
一名熊貓外送員說:「政府應該真的硬起來,下重手才有辦法遏止,該重罰或是去查帳之類的,才會有辦法讓業者聽令。」一名UberEats外送員也說:「這是遲來的正義,外送員的高薪全是血汗拼回來。」
 
或許承攬改僱傭後,平台可能會提高抽成機制或有工時限制,外送員說:「想要多賺錢的人,可加入2個外送平台,這樣就不受工時限制。」
 
企盼兩名不幸失去的年輕生命,真能夠喚醒政府硬起來、對於逃避所有法律責任的平台業者不再縱放,而非由外送員甚至整個社會去承受所有風險,並積極針對這些新興的經濟型態建立完善監督平台,別讓悲劇憾事一再重演。(洪敏隆/台北報導)

出版時間:1700
更新時間:1849
 

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對於勞動部裁定不符承攬,foodpanda行銷長周宜潔(右)今表示遺憾。合成照片
對於勞動部裁定不符承攬,foodpanda行銷長周宜潔(右)今表示遺憾。合成照片

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