開第一槍!日統客運撐不下去 10/1起停賣老人半票

出版時間:2019/09/18 17:50

(新增:公路總局說法、客運公會說法)

撐不下去了!日統客運今在官網上公布,10月1日起將調漲年長者優惠票價,比照全票收費,等同取消半價敬老票。日統將是首家停賣老人優惠票的客運業者,預估每年將影響10多萬人次。日統也在官網上向旅客表示:「抱歉,對不起!」。公路總局則表示,現行票價機制已有交叉補貼法定優待票,業者不能未經同意自行取消半價敬老票,公總也不會同意,將努力與業者溝通並提供協助。

日統客運今在官網公告,因《發展大眾運輸條例》第9條規定,大眾運輸票價除法律另有規定予以優待者外,一律全價收費。依法律規定予以優待者,其差額所造成短收,由中央主管機關協調相關機關編列預算補貼之。日統公司國道路線未領受政府補貼,長期自行吸收法定優惠票差額,造成國道路線嚴重短收,營運維艱;為維持偏鄉公共運輸服務以續正常營運,自2019年10月1日起,【7000】、【7001】、【7002】及【7005】等四條國道路線調漲年長者優惠票價,比照全票計收;對年長者旅客造成不便,日統深感無奈,說聲「抱歉、對不起!」

日統客運副總林澤民表示,日統客運2017年底就曾提出取消敬老票半票優惠,恢復全票票價,但當初在雲林縣府和公路總局介入下,提出將協助業者彌補自行吸收的短收,雖之後協助日統客運提高班車乘載率,透過併班的方式,減少一些油耗和車輛耗損成本,但實際上對敬老票帶來的短收並沒有幫助,日統希望政府可以依照法規補助法定優惠票差額,但拖了2年多沒進度,但敬老票旅客高達25%,日統只能繼續自行吸收,14年來已經自行吸收了3億多元,但現在經營下去已有困難,因此決定取消敬老票半價優惠,10月起將如期實施。

林澤民強調,根據《發展大眾運輸條例》第9條規定,政府補助敬老票是有法源依據的,也是最直接和合理合法途徑,但政府遲遲不願補貼,還認為若補貼公路客運,連台鐵和高鐵也都要一併納入,且可由票價調漲公式去交叉補貼。林說,事實上,該交叉補貼公式自2006年訂定,當時時空背景和成本已經不同,已不符成本,且前提要賣到全額票價才能發揮交叉補貼功用,但客運業者在競爭下,難以全面賣到核定票價價格。

公路總局表示,針對法定優待票,雖然法規規定由政府編預算補貼,但法規後面還有但書,明訂政府還沒編列預算前,敬老票等法定優待票差額由全票交叉補貼負擔,交叉補貼法定優待票比例佔全票比約5%,也因此,現行票價是有交叉補貼可負擔敬老票等法定優待票差額,且根據《汽車運輸業管理規則》規定,業者不可自行取消敬老票等法定優惠,必須提報主管機關備查和同意,沒有主管機關同意可實施,針對該案取消老人半價,公路總局不會同意,將會努力與業者溝通,希望透過其他方式持續協助業者減少短收。公路總局將不會放棄溝通。

中華民國公共汽車客運公會全聯會秘書長謝界田表示,目前票價針對敬老票、愛心票和孩童票等法定優待票的差額,有票價交叉補貼機制支付,衛福部相關法規規定65歲以上敬老票要給予半價優惠,法規目前就是有它的規定,日統客運取消半價這件事並沒有告知公會,該做法公權力會去處理;但現行票價交叉補貼公式已實施十多年,現行環境和結構已經改變,以前老人人口不到1成,但現在高齡化人口大幅成長,包括雲林和嘉義等縣市甚至多了一倍,現行交叉補貼機制有必要趕快重新檢討,盼主管機關應好好思考研究。(李姿慧/台北報導)

出版:14:33
更新:17:50

 

日統客運10月起停售半價敬老票。資料照片
日統客運10月起停售半價敬老票。資料照片

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