【崩世代6】創業率腰斬 就業市場更嚴峻

出版時間:2019/07/30 09:44

張烽益╱台灣勞動與社會政策研究協會執行長

每個世代都有不同的工作生涯挑戰難關,不過,在富裕的台灣,踏入職場的新鮮人,卻必須面對比上一代更嚴峻的就業選擇。

台灣在經歷90年代末的傳統製造業生產網絡的整體外移,高資本密集電子、半導體業以及餐飲旅館零售等低階服務業興起,使得在企業內穩定長期的職涯發展機會銳減,到企業外創業「黑手變頭家」的翻身空間被壓縮。

當前的年輕世代若到電子與半導體業,面對的是搶訂單生產下的高度強度與高度彈性的「血汗勞動」,到服務業則面對低薪、無底薪業務、高度不穩定、無職涯前景的「窮忙勞動」,自行開店創業可能掉入加盟陷阱、微利苦撐與房東突漲租等多重壓力下的「自我剝削勞動」。

「受僱勞工越來越少,勞動者越來越多」是當前勞動市場特色。現在很多上班族用手機App點餐,就有人騎機車取餐送給你,這些行色匆匆的勞動者,都是外送平台的外送員。這些平台打著只要有機車就能當自己的老闆,自主決定、時間彈性、每周結算的口號,吸引大量年輕人投入。 

不管是餐飲外送員、乘客司機等平台經濟下的勞動者,業者都宣稱不是受僱或承攬關係,僅是搓合會員雙方的居間契約關係。該企業以「去受僱化」手段免除其僱主法定責任以維持其運作,從過去將部分業務外包給人力派遣公司的「勞動派遣」,一直到現在平台經濟下勞動者的「居間勞動」,可看出台灣勞動力市場中僱主為賺取更高利潤的無所不用其極,規避勞工法令,越來越多的勞動者,必須自行負擔職業安全、失業、老年退休等社會風險。
 
青年開個性小店、工作室接案等自行創業的風潮,其實是對傳統僱用企業部門內勞動條件惡化的反擊,以及面對採取官僚與威權企業管理模式時,自然產生巨大的世代衝突。而「斜槓青年」熱潮的背後,是年輕人面對不穩定工作氾濫下的心理救贖,再多專長與證照也無法尋得一穩定工作港口的焦慮。 

當代年輕人在面對富二代、政二代、屋二代,甚至保險業務二代等等優勢繼承同儕的起跑點之下,已經喪失機先,再加上後天的緊縮就業環境與艱困創業空間,其集體的不滿與厭世,是國家必須處理的世代政治難題。

就業不穩定、社會風險個人承擔的社會,許多不管是子女教育、幼兒托育,還是老人照顧等社會風險與生活基本所需,都要以現金至商品化市場購買取得,導致台灣社會普遍對現金貨幣的擁有,具有極度渴望的焦慮。但不負責任的政治人物,卻亂開支票短暫麻痺人心,其實更讓人民走向絕境。

面對去僱用化的就業環境,政府必須明確告知社會大眾,勞動派遣、自然人承攬、平台經濟業者與勞動者的居間關係等非典型的勞動關係,到底雙方權利義務為何?而對於最龐大的受僱階級,更要增進企業內勞資對等對話協商,共同分享經濟果實,消除過勞與低薪並穩定就業。至於創業勞動者,更要強力規範加盟品牌商對加盟者的不公平契約,並鼓勵集體創業的合作經濟模式,避免獨自承擔經營風險。 (文創中心/調查報導)


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