​人事已非 !北市議會通過市府投資公司 「吳音寧備詢條款」

出版時間:2019/06/12 13:52

北農前總經理吳音寧去年拒赴北市議會備詢,引來排山倒海非議,還被視為是去年九合一大選綠營慘敗的主因之一,吳也因而去職。去年北市府為因應吳音寧拒備詢提案修正《台北市政府投資事業管理監督自治條例》,因跨屆不續審,加上吳已下台,市府本會期未送修正案。不過,新科市議員游淑慧提案下修市府持股20%以上的總經理應赴市議會報告並備詢,今市議會法規委員會審查決議採市府建議修正條文,市府資本額未逾50%以上的投資事業,若董事長或總經理非市府官股代表,由市府指派股權代表一人列席報告;若是由市府提供場地並訂有委託經營管理契約,應在投資契約內載明總經理或董事長經議會邀請列席者,應列席報告並備詢,還需訂違約罰則。

依《台北市政府投資事業管理監督自治條例》第9條規定,「市政府資本額超過百分之50以上之投資事業,其總經理應列席市議會備詢;董事長經市議會之邀請亦應列席備詢。市政府資本額未超過百分之50之投資事業,其總經理或董事長如係本府股權代表,經市議會邀請應列席報告;如二者均非市政府股權代表,由市政府指派股權代表一人列席報告。」

去年吳音寧因農曆年後休市風波,獲邀赴議會備詢遭到砲轟。由於北農股權結構占比,行政院農委會與台北市政府各占22.76%,各級農會則占24.81%,農產品運販商與其他持20.19%,青果運銷合作社則占9.48%。吳音寧援引該自治因而拒備詢,而是由時任北市副市長兼任北農董事長的陳景峻赴議會備詢,引發陳景峻不滿,認為北市是總經理制,但卻是他到議會備詢,柯也多次抱怨他因吳而在議會被砲轟,去年北市府因而提案修法,闖關未過,因屆期不續審,加上吳音寧已下台,本屆市府未再提修正案。

不過,游淑慧仍提案修法,下修市府投資逾20%的事業,其董事長及總經理應列席市議會報告並備詢。市府資本額未逾20%的投資事業,其總經理或董事長若是市府股權代表,經議會邀請應赴議會報告並備詢,若兩者皆非市府股權代表,由市政府指派其中一人列席報告。

市府則建議修正版本,除依現行持股股權比例5成分野,市府持股逾5成,董總座應列席報告並備席;若未逾五成,但除了報告還增列備詢義務。另增訂條款,無論市府投資股權為何,只要是市府提供場地,並訂有投資事業委託經營管理契約者,應在契約載明投資事業的總經理或董事長,經議會邀請列席者,應列席報告並備詢及其違約罰則。委員會則依市府建議修正版本,確定董總座列席議會報告並備席的義務。

北市市場處副處長汪昭華說,目前市資投資的的農魚畜產及花卉四大公司股權皆未逾5成;魚產及畜產各持股48%,農產22.67%,花卉40%,且以往在契約中未明訂總經理及董事長赴議會報告及備詢的義務,未來議約時將時訂備詢條款。但目前四大公司的董事長及總經理獲邀,都願赴市議會備詢。日前農總經理翁震炘即已赴市議會備詢。(郭美瑜/台北報導)

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