立委批政府幫勞工加班、掩飾微型企業 勞部:還沒共識

出版時間:2019/05/20 12:45

總統蔡英文上周到台中市大里工業區與廠商座談時提到,「一例一休」讓中小企業批評加班工時太少,勞工也抱怨無法加班、收入減少,要在行政法令和行政作業中找出加班的空間。蔡還指出,她要勞動部不要太為難企業,勞檢不是開罰單,而是要輔導業者。立法院社福衛環委員會今天邀請多個部會專題報告未來職能訓練提升,多位立法委員批評此事。勞動部部長許銘春回應,蔡是講一部分勞工的需求。
 
立委徐志榮問許銘春,要怎麼找加班的空間?許說,總統傾聽民情、勞工有加班的需求,要再來做一些研究,聽取勞資雙方的聲音,勞資議題有時候不是那麼容易,要有溝通共識。
 
立委蔣萬安問許銘春認同蔡英文的話嗎?許說總統府有提出說明,蔡英文跟企業座談中,提到有些勞工想加班,有些企業也認為《勞動基準法》彈性不足,應在勞工和企業需求之間找一條路。
 
蔣萬安批評,資方、勞方都不滿意《勞基法》,「一例一休是誰強行要通過?不就是蔡英文強行通過嗎?」現在雙方都不滿意,蔡英文是「自我打臉」。許銘春表示,修法當時蔡英文應是好意,讓勞工多休息、縮短工時,但各產業勞工需求不同。
 
蔣萬安再問,勞動部要怎麼在法令中找出加班的空間?許銘春說,要再討論找出各界意見,看前兩次修法是不是太匆促,找出社會共識。蔣問會研議讓勞工加班嗎?許銘春回應,多會傾聽大家的聲音,不會幫資方開後門。蔣問許是否認同「幫勞工找出加班的空間」?許說,會聽勞工的聲音。
 
蔣萬安質疑,「勞工想加班正常嗎?」問許銘春是否知道根本的原因。許說有些產業比較低薪,有些是想賺加班費。蔣批評,勞工要的是加薪,不是無止境加班,蔡英文不知民間疾苦,還要勞動部不要為難企業、不要開罰。許銘春說勞動部推動政策要「理直氣和」,有些執法人員在態度上讓人認為來找碴、態度要精進,違法除了要開罰外,也讓他知道哪裡違法。
 
立委王育敏問許銘春對蔡英文的話作何感想?「勞工還欠加班嗎?」王說,去年台灣勞工年總工時平均2032.8小時,是世界前5名,蔡「是要拚總工時世界第1嗎?」王批評,蔡選前說她要解決勞工過勞,《勞基法》一修再修,她問勞動部是否做過勞工調查,「現在是欠加班時數是不是?」許說勞動部沒有做過該調查。
 
王育敏說,蔡英文之前說勞工是民進黨心中最軟的一塊,現在說「勞工不能加班」是她心裡的痛,不如先追究很多企業沒有給加班費,下班時間到了先打假卡,但實際上沒下班。許銘春說,違法情事蔡也不會容忍,她講的是有一部分勞工需求。

至於蔡英文提到她要勞動部不要太為難企業。由於勞動部研擬修正「違反《勞動基準法》裁處罰鍰共通性原則」,有勞動團體質疑是要減輕甚至免除「微型企業」違反《勞基法》的處罰。
 
許銘春在回答立委黃秀芳質疑時說,這是希望違反《勞基法》的裁罰案能符合比例原則,會請學者專家來討論;由於違反某些法條會直接處罰、沒有限期改善,可能造成各地方政府輕重不一,但會符合《勞基法》、《行政罰法》、《行政程序法》規定,大公司有人力資員部門,法令遵循人員比較強,會課以比較高的義務,惡意違法者不會縱容,還是授權地方政府依個案情節裁量。
 
蔣萬安問,未來微型企業是否「不知者無罪」?許銘春說沒有,修正共通性原則只是避免一樣的案子輕重不一。
 
立委林淑芬批評,《行政罰法》沒有用事業規模作為衡量標準,「哪裡授權給你未滿5人不知法規可以減輕?」她批評勞動部避重就輕,拿賣麵的小吃攤和高獲利的電子商務混在一起,幫高獲利的微型企業掩飾,「讓(全國商業總會理事長)賴正鎰之流拍手叫好。」許銘春回應,修正共通性原則沒有要架空《勞基法》,規模參考《中小企業發展條例》和《中小企業認定標準》,還沒有共識。(蔡永彬/台北報導)

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