就是​不發敬老金 北市府擬擴大敬老卡用於運動、聽音樂

出版時間:2019/05/10 20:29

台北市長柯文哲第一任期刪除發放年度重陽敬老禮金1500元,引發爭議,柯後來以擴大敬老卡使用範圍,消彌長者怨氣,但風波未平,近年屢有議員要求恢復發放,柯及市府立場皆未鬆動。北市府社會局今早赴市議會專案報告敬老卡擴大適用範圍的進度及方案,社會局研擬再擴大到運動中心游泳池、健身房,及以用於補助北市交響樂團及國樂團表演門票每場50元,社會局長陳雪慧更說,她「打台鐵主意很久了」,希望未來也能用於搭乘台鐵。

社會局表示,民國72年開辦敬老卡補助,補助金額陸續調高,至民國92年起乘車補助最高480元,民國106年柯文哲砍重陽敬老金,敬老卡每月仍維持480元的額度。敬老卡原用於公車、捷運及計程車扣點,去年北市府擴大使用範圍,陸續可用於搭貓纜、北市所屬場館及Youbike等。社會局統計,至今年3月符合請領敬老卡的長者有46.4萬人,但持卡人僅43.4萬人,每月真正用完480元額度者占少數,每年完全未使用者占3成。

因此,歷年社會局編列的敬老卡年度預算都未編足,且長者使用也未達預算數,今年預算僅12.8億元,至今年一月已用掉9365萬元,主要是增加捷運、公車的搭乘人數。

但自柯文哲砍重陽敬老禮金1500元後,近三年來議員屢質疑許多行動不便長者無法下樓外出,北市府一手砍重陽禮金、另一手擴大敬老卡使用範圍,對行動不便的長者而言實屬「看得到吃不到」的政策,要求市府研議用於購物等生活消費支出。

社會局今在市議會民政委員會專案報告指,為增加老人社會參與的機會,增進人際互動、健康促進及休閒,研議擴大敬老卡用於12運動中心游泳池及健身房,另外,台北市立交響樂團及國樂團每年提供80場次表演,未來擬採長者預約後至現場刷敬老卡定額扣50點(元)方式辦理。陳雪慧說,該局預估,用於運動中心增加的年度經費約7千萬至8千萬元,欣賞市交或市國演出補助一年將編10萬元經費(依市交及市國的長者購票人數年約1800人估算)。

不過,北市議員李慶元質疑,若每位長者每月用完敬老卡480元額度,每年需26.4億元經費,但以今年為例,僅編12.8億元預算,今年1月長者們才用掉9364萬元,李認為,若政策好應該是花光光才對。此外,依社會局資料,長者往生前平均有7.3年行動不便無法出門,也只能仰賴搭車,但市府的作為感覺是怕長者使用。

北市議員黃珊珊說,馬郝時代至今的敬老卡額度從未編足,感覺市府對敬老卡的政策是不想讓人用光,都會區有很多長者無法走下樓,共餐也去不了,類似情況應整體考量,例如只能躺臥的長者應開放他們購買尿片、更換鼻胃管等。

北市議員王浩則質疑,北市府開放敬老卡用於Youbike扣款,但Youbike設置的原意是為做為上班族上班返家的最後一哩路,而非給長者騎車訪友。北市議員鍾沛君則說,柯文哲砍1500重陽禮金,另一方面稱擴大敬老卡使用範圍,實際上是口惠而不惠,侷限使用範圍導致使用率奇低,根本失去照顧長者本意。市議員李慶元、徐立信、陳政忠則認為,敬老擴大使用應一次到位,長者才有感。

陳雪慧坦言,過去市府沒有好好思考敬老卡擴大使用範圍,例如,擴大使用範圍確實未一次到位、將長者的需求設想得太均一化,確實沒有想到失能長者的需求,應該檢討,例如對於不能出門的長者是否補助更換鼻胃管、尿布等,或用不完的額度累計至下月,皆可研議。

陳雪慧還說,她個人也希望每名長者每月用完480元額度,她也在想未來可用於搭台鐵,「我打台鐵的主打已經很久了」。議員們說,若可用於台鐵,也是市府付錢,建議柯向中央反映。

此外,陳雪慧說,敬老卡用於計程車補助由32元提高為50元,今年的使用額度確有增加,長者有感,但若要開放用於復康巴士,擔心復康巴士不足,該局想與身愛心車隊簽約,又怕車輛數不足,此還在研議。

社會局老福科長葉俊郎說,該新增使用範圍將向柯文哲報告,若柯拍板即可實施,但目前報告時間未定。(郭美瑜/台北報導)
 

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