【限塑趨嚴】禁用塑膠吸管「一次到位」 內用、外帶將一律禁

出版時間:2019/04/29 20:15

(新增:環保署又改口)

禁用一次性塑膠吸管政策原預計7月上路,期間各界討論不斷,環保署官員今在立院時透露,現朝向內外用皆禁、10%塑膠成份吸管也不允許方向規劃,但確切方案還在最後評估中,最終定案預計在明、後天公布。

今立法院社會福利及衛生環境委員會今邀請環保署等進行政策報告,面對立委詢問禁用一次性塑膠吸管進度,環保署副署長沈志修表示,最後方案這一、二天才會定案公布,但透露截至目前規劃,為避免內、外用界線難區分,將朝向一次到位、內外用皆禁方向進行。

環保署在去年6月8日預告限用一次性塑膠吸管草案,預計今年7月起,包含公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等4大類、共8000家業者,不得提供內用者一次用塑膠吸管。草案也規劃若吸管材質屬於「生物可分解塑膠」、以紙類等植物纖維為主體、塑膠成分低於10%且可用物理方式分離,不在禁用範圍。

不過月初環保署署長張子敬面對立委質詢時,坦承舉辦公聽會後,業者出現不同意見,雖有業者已主動提前配合,也有業者認為內、外用界線模糊,恐有灰色地帶等問題,當時表示草案內容、確切上路時間將在本月底公布。

立委林淑芬今在立院質詢時表示,原先草案開放「生物可分解塑膠」如PLA、塑膠成分低於10%吸管,但像是PLA國內幾乎沒有如同國外的堆肥處理,後續也是丟入焚化爐,而有塑膠成份吸管仍對環境有危害,都不適宜開放。

不過面對林淑芬詢問最終定案,今代表備詢的環保署副署長沈志修低調稱各個方案還在評估中,這一、二天才會公布,對於立委詢問上述種類吸管是否仍會開放,沈還曾一度沈默以對,不願正面答覆,不過最終沈指出,有10%塑膠成份吸管對環境並不是很正面,應會排除,其他的還在評估。

現包含台灣麥當勞即起已在北市門市全面在冷飲改用就口杯蓋,不主動提供塑膠吸管,預計六月底前在全台實施,業者稱這也是全球首例。肯德基、摩斯漢堡等業者則稱方案還在規劃中。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示,環保署如有意朝向內用與外帶都禁止塑膠吸管的方向做,對於環境保護確實很有幫助,因為過去草案僅內用禁塑膠吸管,卻不禁外帶,但像速食店很多民眾點外帶之後,還是拿到店內享用,這樣的政策會有漏洞可鑽,因此內用與外帶都禁止是好事。另外,針對以紙類等植物纖維為主體、塑膠成分低於10%且可用物理方式分離的一次性替代品,建議未來就比照塑膠袋的方式,付費取得,如此便能減少民眾使用這些一次性產品。

台灣麥當勞表示,逐步改用冷飲就口杯同時,也同步停用塑膠吸管,僅針對少數有需要兒童,會開放索取紙吸管;至於得來速、歡樂送為方便顧客,則會主動提供紙吸管,未來如多數民眾已覺得不需要,也可能停供。業者表示,台北餐廳已全面實施逾一週,消費者反映都很正面,索取紙吸管比例也非常低,6月底前就會在全台餐廳全面實施。

全家便利商店表示,待政府公告法令及配套措施後,會再評估受法令規範店舖相關對應,現階段暫還無法評估如何對應。業者表示,在上述受限制場域內開設的店舖,如公部門、公私立學校內店舖會率先受到影響。

雖有不少民眾願支持環保,但也有民眾抱怨沒塑膠吸管很不方便,除不可能天天攜帶不鏽鋼、玻璃材質重複使用吸管,沒清潔好還可能影響衛生,部分民眾還罵:「環保吸管沒處理好一樣會到海裡插海龜鼻子」。

民眾王先生表示,不少咖啡店已提前改用紙吸管,但除了耐用度不好,有奇怪味道之外,紙吸管製造過程要砍樹和大量水源,和塑膠吸管一樣最終都是進焚化爐,也不一定比較環保。

其他國家民眾也不一定都買單,如英國麥當勞、上海星巴克也改用紙吸管替代,就遭到不少當地顧客抱怨,認為不好用,覺得紙吸管用一下就軟化、口感詭異,英國民眾甚至還發起連署希望能換回原來的塑膠吸管。

文化大學經濟系教授柏雲昌雖肯定限塑政策正確,認為可避免危害生態,但也指出店家成本勢必會增加,並稱:「反映到售價上幾乎是必然的」,柏表示,店家雖不至於馬上漲價,但可能會藉由電價上漲等其他時機,一次將增加的成本漲足。

針對速食店、百貨商場等4大類場所,7月起禁用塑膠吸管是否內用、外帶一次到位,環保署副署長沈志修傍晚接受《蘋果新聞網》訪問又改口說,他在立院答詢的確回答「希望」一次到位,但因為法令已完成預告程序,僅有內用禁止使用塑膠吸管,因此對於業者提供外用塑膠吸管,不會做任何處罰動作,但鼓勵業者外帶也禁用塑膠吸管,內用維持不可使用吸管。
 
沈志修說,由於外帶使用塑膠吸管部會開罰,因此消費者若說要外帶卻改成內用,環署也確定不會開罰業者,但會針對這行為向消費者做勸導。
 
據了解,環保署本來方向的確是7月要將內用、外帶塑膠吸管都「一次到位」禁用,因為不只是麥當勞,很多速食或百貨商場業者也都已經準備就緒,只是還未對外公布實施,環署評估可以「一次到位」,不過此新聞曝光後,環保署長張子敬又再定調以「預告程序不及」而喊停。《蘋果》打數通電話給張子敬,但張到小琉球要參加明天環署活動,並未接電話。
 
其他像是PLA材質吸管是否要禁用?環保署則預定這兩天再做最後定案,對外公布。 (朱正庭、張博亭、洪敏隆/台北報導)

出版時間:14:09
更新時間:20:15

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四大場所預計7月起實施禁用一次性塑膠吸管政策,台灣麥當勞已提前推就口杯因應。資料照片
四大場所預計7月起實施禁用一次性塑膠吸管政策,台灣麥當勞已提前推就口杯因應。資料照片

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