大學產學收入要課營業稅 立委批、教部也反對

出版時間:2019/03/11 14:40

財政部今年初發出函釋,大學產學合作所取得的收入,原則上要課徵5%營業稅。立法院教育及文化委員會今天邀請教育部部長潘文忠報告業務,立法委員蔣乃辛質詢時批評「政府有這麼窮嗎?」他說財政部為「芝麻大的」一點稅收,可能扼殺大學的產學合作。潘文忠回應,他認為不適宜課徵營業稅,已經請次長劉孟奇去溝通。蔣說,潘應該自己去跟行政院院長蘇貞昌「告狀」。
 
財政部1月8日發出函釋,指出學校專題研究、檢測檢驗、技術服務取得之收入,除符合該部規定免徵營業稅者外,應依法課徵營業稅;物質交換、諮詢顧問、專利申請、創新育成、技術移轉及智慧財產權益運用取得的收入,也要課徵營業稅。

教育部統計,大學產學合作技轉所得1年約17億元,如果以5%計,最多8500萬元。

蔣乃辛認為,向大學課徵5%營業稅的收入少到「像芝麻這麼小」,卻會讓大學的財務雪上加霜;他指出,《大學法》第1條說大學「研究學術,培育人才」,符合《加值型及非加值型營業稅法》第8條「經主管機關核准設立之學術、科技研究機構」,應該免徵營業稅。
 
潘文忠回應,他反對向大學課徵營業稅,而且財政部為課稅,反而要增加更多行政及人力成本,教育部正與財政部溝通中。
 
教育部次長劉孟奇表示,依《營業稅法》,大學應該符合第8條第5項「學校、幼稚園與其他教育文化機構提供之教育勞務及政府委託代辦之文化勞務」和第31項「經主管機關核准設立之學術、科技研究機構提供之研究勞務」,「沒有任何理由不是。」劉說,財政部本來也沒發現這事,現在要課稅不會增加多少稅收,大學產學合作都是「創業維艱」,此舉反而會「殺雞取卵」。教育部高等教育司司長朱俊彰說,上周四已經去和財政部協調。
 
蔣乃辛提出臨時提案,指出學校收取的行政管理作業費多作為教師獎勵、學生獎助學金或改善教學及研究環境,不全為「淨收入」,財政部課稅不合理,要求教育部請行政院召開跨部會協調會,讓大學產學合作相關收入免課稅。(蔡永彬/台北報導)

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