AIPH揚言終止台中花博主辦權 盧秀燕回應了

出版時間:2019/01/31 22:58



(更新:台中市長盧秀燕出面批評前朝交接不當+中市新聞局前發言人卓冠廷回應+中市府副秘書長陳如昌回應)

盧秀燕上任兌現的第一張選舉支票就是台中市民看花博終身免費,還加碼全世界十二歲以下兒童看花博免費,不過此舉引發花博授權單位、國際園藝生產者協會(AIPH)的不滿,AIPH秘書長白立福(Tim Briercliffe)一個多月來兩度發信嚴正質疑此舉未事先取得AIPH同意。根據《蘋果》獨家掌握到AIPH秘書長白立福(Tim Briercliffe)兩度致函盧秀燕的公文顯示,AIPH不滿新上任的台中市府團隊遲遲未就免費入園一事主動溝通,加上原應在去年12月給付AIPH的35萬7千歐元(約1250萬元台幣)門票收入抽成拖欠迄今還未上繳,AIPH前天已對盧秀燕團隊發最後通牒,要求在後天、即2月2日之前連繫處理並匯款,否則將暫停或終止中市府花博主辦權;白立福更表示,未來台灣其他城市想要舉辦花博也會受影響。

台中市政府副秘書長陳如昌、新聞局長吳皇昇今晚約7時半許在新聞局局本部公開說明此事,《蘋果》現場直播。吳皇昇表示,原定要繳付1250萬台幣權利金繳付期限是12月3日,還是在林佳龍市府時期,是前市府團隊未明確處理此事,所以才造成AIPH誤會。吳皇昇也強調,並未收到AIPH在1月29日寄給市長盧秀燕的信件,但今晚6點15分副市長令狐榮達已與AIPH秘書長白立福取得聯繫,並獲AIPH正面回應,市府明天(2/1)即將第一期權利金,即開幕第一個月的門票實際收入的百分之一的一半、即約台幣300多萬元匯出,已獲得AIPH正面回應,對方知道市府積極處理第一期權利金事宜,不會貿然在2/2取消台中世界花博的主辦權,請民眾放心。

不過,中市府給付的權利金是依照門票「實際收入」,而非AIPH認知的門票「預估收入」,所以市府明日將匯出的第一期權利金只有約新台幣300萬元,僅原先AIPH要求金額1250萬元的1/4,落差頗大,AIPH是否會接受?對此,吳皇昇強調:「市府要保障市民的荷包,只要一切依照契約走,與對方是否滿意無關!」他並表示,依照契約,第一期權利金是以台中世界花博開幕第一個月「實際門票收入」百分之一的一半計算,目前算出來就是台幣300多萬元,第二期則以花博結束時總收入扣除首月門票收入百分之一的一半計算。

台中市長盧秀燕今晚主持春安演習時針對AIPH追討權利金一事受訪,盧並未否認AIPH秘書長白立福在信函中要求台中市府依約付權利金等內容,但堅持「沒有收到AIPH的信函」。盧進一步表示,副市長令狐榮達今晚已與對方聯絡上了!她聲稱是因「交接不當」、「剛剛才知道還沒有付權利金,但沒關係,新的市府會概括承受!」

盧秀燕並解釋,她查證市府當初有編列權利金預算,分107年與108年兩期給付,原本以為107年已經付了,但據說前市政府說市長要換人,因此留給下一任市長處裡,這部分沒有交接,剛剛才知道原來沒有付,「當初契約很清楚就是依據人數計算,所以當初沒有說一定要付多少,公務機關就是依法辦事,多或少都要依約行事。」至於AIPH批評新市府團隊未就免費入園政策主動說明的部分,盧市長表示,「AIPH他們應該都知道,免費入園的事情是人盡皆知!」間接證實了AIPH秘書長白立福在信中說法。

台中市政府前新聞局長卓冠廷今晚表示,去年11月底市長選舉由盧秀燕勝選,由於盧對於花博提出免費政見,與原團隊收費活動不同,預定付款日12月3日是原市府團隊看守期,前副市長張光瑤批示「新市府團隊政策尚未確定,此款項由新市府團隊執行」,此公文正是由現任副秘書長陳如昌負責,當時陳如昌擔任花博辦公室執行秘書,盧秀燕擔任市長後還高升副秘書長,並負責花博業務,應沒有「沒做好交接」的問題。卓冠廷表示,要提醒盧市長,推給「沒有交接」似乎是遇到瓶頸時最簡單的做法,但無助於解決問題。

《蘋果》今要求中市府可否提供與AIPH雙方契約內容以昭公信,但台中市副秘書長陳如昌表示,「雙方契約須取得對方同意才能公布,取得對方同意前尚不能對外公布。」

林佳龍本人今對此事不予回應。其幕僚、台中花博前發言人陳文信表示,林前市長雖已不是現任市長,但呵護花博、期盼一切圓滿成功的心沒有改變,也希望花博成為台灣觀光的能量而非障礙;更希望花博最後能夠花開結果,而不是花謝蒂落,前市府團隊祝福花博。林部長關心此事,但沒有特別回應,希望一切圓滿,面對國際,我們都是台中隊、台灣隊,祝福台中。

根據《蘋果》掌握AIPH發給市府兩封信的內容,在盧秀燕當選後未上任前,AIPH秘書長白立福即主動發函盧秀燕,希望盧能就如何維持與AIPH的財務承諾、以及其履行對市民競選承諾之間提出一個雙方滿意的結果,但盧陣營除了去年12月由副市長令狐榮達致電AIPH秘書長、保證會在元月初解決問題,然後迄今沒有下文。AIPH執行委員會前天再次發文盧秀燕,要求中市府在2/2前針對免收門票新政策提出說明,同時履行原契約要求,即須在去年12月底支付原預估25億台幣門票收入的1%門票抽成的一半金額,即35萬7千歐元,相當約1250萬元台幣給AIPH,否則考慮取消台中花博的主辦資格。

台中市副市長令狐榮達今天下午透過幕僚表示,他的確在去年12月親自致電AIPH秘書長,表示會接手處理相關事宜,也同意依約履行給予門票收入的1%,但因25億元門票收入金額是預估收入,目前實際收入與當初約定有出入,強調是因為雙方對門票收入的價格尚未達成共識,才遲遲未付款,並非故意延遲給付或不聯絡。

台中市長盧秀燕選前選後曾多次開記者會多次強調,只要把契約該給的權利金與規費給AIPH,對方不會管我們的收費方式;另根據前市長胡志強去年底選舉前跟盧秀燕共同召開記者會所說的內容,預估台中花博門票收入是18億元,並不是AIPH認知的25億元。

被指為眾矢之的中市府副秘書長陳如昌今晚解釋,雙方合約當初約定門票收入的1%給AIPH,分兩次付款,第一次給付時間是在11月3日開幕後的一個月內,第二次是4月24日花博結束時,但因為12月初剛好碰到政權轉移,前市長林佳龍指示、AIPH也同意延遲到一月再付款,「只是雙方因為對於預估門票收入未達共識,所以尚未給付。」他又指,他在林、盧兩任市長時都在位,「我也是就事實發言,並沒有不一樣啊!」「我是市政府的公務員,要保持行政中立。」他也解釋,市府預估花博收入是16.8億,並非盧秀燕和胡志強去年底選前所說的18億,他是從預算書看到預估的門票收入就是16.8億,不會錯,但這並未寫在契約中,契約中有載明要給的最低金額是3萬歐元(等於100多萬),新市府現在要付300多萬,還比3萬歐元高多了。

律師溫令行表示,得回頭審視雙方合約,當初市府和AIPH契訂的契約中,是否有保證最低營收條款,一個明確的數額。如果沒有,而只是門票收入的百分之一,那就無法求償也無法中止契約。通常這類國際合作的契約,都會順帶簽註「中止條款」,須有相關事項違犯到該條款,才有一方可以提出中止,而且要進行中止協商,是不能驟然中止的。

自從元月起台中花博免收市民及12歲以下兒童門票後,市府稱,花博累計入園人數已超過400萬人,提前達成800萬目標人數的5成,但《蘋果》發現,1月份平均每天參觀人數3萬6803人,比開幕前兩個月平均參觀人數的5萬6821人、5萬1258人都少,明顯下跌。

《蘋果》今前往后里馬場園區觀察,多處售票處都沒有人排隊購票,最受歡迎的花舞館前,長長的紅龍繩中沒有排隊參觀的人,后里馬場內人數也零零星星,讓人感覺花博熱潮似乎褪去;一旁攤販被問及人數是否減少則說,「正常啊、今天是非假日人比較少,假日一樣人潮洶湧。」

二名中午到達的女同學說,中午來的時候人比較多,現在下午人少了一些。她們認為花博要改善的是吃的,「中午點了一碗要價200元的拉麵,吃了後感覺是很貴又難吃;陳姓民眾表示,花博園區飲水機太少、標示不清,要找飲水機都要問人才找的到,至於花博人數減少問題,陳姓民眾說:「今天的人數算OK啦,花博也有一陣子了,非假日這樣還好」。(曾雪蒨、陳世河、游瓊華、黃任膺、甘芝萁/台中、台北連線報導)

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發稿時間 16:57
更新時間 22:58

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盧秀燕上任兌現的第一張選舉支票就是台中市民看花博終身免費,但此舉因違背前市長林佳龍團隊與AIPH的合約規定,引發花博授權單位、國際園藝生產者協會(AIPH)的不滿,加上逾千萬元的門票收入未依約上繳,AIPH揚言要終止與中市府的合作。資料照片
盧秀燕上任兌現的第一張選舉支票就是台中市民看花博終身免費,但此舉因違背前市長林佳龍團隊與AIPH的合約規定,引發花博授權單位、國際園藝生產者協會(AIPH)的不滿,加上逾千萬元的門票收入未依約上繳,AIPH揚言要終止與中市府的合作。資料照片

中市副秘書長陳如昌(右)、新聞局長吳皇昇(左)今晚出面說明,強調已與AIPH達成共識,明日啟動匯款程序,並指責是前林佳龍團隊未妥善交接此案。張喆喜攝
中市副秘書長陳如昌(右)、新聞局長吳皇昇(左)今晚出面說明,強調已與AIPH達成共識,明日啟動匯款程序,並指責是前林佳龍團隊未妥善交接此案。張喆喜攝

AIPH秘書長白立福1/29發文盧秀燕,再度表明不支持免費入園政策。翻攝畫面
AIPH秘書長白立福1/29發文盧秀燕,再度表明不支持免費入園政策。翻攝畫面

AIPH秘書長白立福1/29發文盧秀燕,對於新上任市府團隊遲未就新門票政策與AIPH溝通,表達不滿。翻攝畫面
AIPH秘書長白立福1/29發文盧秀燕,對於新上任市府團隊遲未就新門票政策與AIPH溝通,表達不滿。翻攝畫面

AIPH秘書長白立福在去年12/7盧秀燕剛當選還未上任市長前發文,提醒花博政策有任何改變應該先諮詢AIPH。翻攝畫面
AIPH秘書長白立福在去年12/7盧秀燕剛當選還未上任市長前發文,提醒花博政策有任何改變應該先諮詢AIPH。翻攝畫面

AIPH秘書長白立福去年12/7發文提醒盧秀燕,AIPH堅持應收取入園門票的立場。翻攝畫面
AIPH秘書長白立福去年12/7發文提醒盧秀燕,AIPH堅持應收取入園門票的立場。翻攝畫面

AIPH秘書長白立福要求盧秀燕說明,台中花博要如何在管理訪客量和確保安全及高標準的條件下,開放台中市民免費入園。翻攝畫面
AIPH秘書長白立福要求盧秀燕說明,台中花博要如何在管理訪客量和確保安全及高標準的條件下,開放台中市民免費入園。翻攝畫面

白立福給盧秀燕信函中,明確表示不支持免費入園政策,並直指盧團隊未主動就此向AIPH說明,AIPH還得面對台灣媒體詢問對此新政策的回應。翻攝畫面
白立福給盧秀燕信函中,明確表示不支持免費入園政策,並直指盧團隊未主動就此向AIPH說明,AIPH還得面對台灣媒體詢問對此新政策的回應。翻攝畫面

白立福1/29給盧秀燕的信中,要求中市府在2/2前付款,並就免費入園政策進行溝通,否則將暫停或終止中市府主辦花博,還可能影響未來台灣其他有意籌辦花博的城市。翻攝畫面
白立福1/29給盧秀燕的信中,要求中市府在2/2前付款,並就免費入園政策進行溝通,否則將暫停或終止中市府主辦花博,還可能影響未來台灣其他有意籌辦花博的城市。翻攝畫面

台中花博在元月祭出市民及12歲以下兒童免費入園政策後,訪客數不升反降。資料畫面
台中花博在元月祭出市民及12歲以下兒童免費入園政策後,訪客數不升反降。資料畫面

日本藝人PIKO太郎去年也來逛台中花博。資料畫面
日本藝人PIKO太郎去年也來逛台中花博。資料畫面

台中世界花卉博覽會去年由前市長林佳龍國際園藝生產者協會(AIPH)會長Bernard Oosterom共同主持風光開幕,如今因積欠千萬門票收入未上繳,AIPH揚言取消主辦權。翻攝台中市政府網站
台中世界花卉博覽會去年由前市長林佳龍國際園藝生產者協會(AIPH)會長Bernard Oosterom共同主持風光開幕,如今因積欠千萬門票收入未上繳,AIPH揚言取消主辦權。翻攝台中市政府網站

台中花博開幕後吸引大批遊客入園,但近日熱潮似乎退去,參觀人數不升反降。張哲偉攝
台中花博開幕後吸引大批遊客入園,但近日熱潮似乎退去,參觀人數不升反降。張哲偉攝

后里園區今遊客稀疏。張哲偉攝
后里園區今遊客稀疏。張哲偉攝

學童今趁平日人潮少時參觀花博。張哲偉攝
學童今趁平日人潮少時參觀花博。張哲偉攝

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