56所大學設英文畢業門檻 3所綁校外英檢挨轟圖利廠商

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出版時間:2019/01/19 09:10

政治大學法律系畢業學生賴怡伶延畢兩年抗爭,校方終在去年廢除「先檢定後教學」的英檢畢業門檻,改由充實外文通識教學內容。據教育部統計,現有56所大學設有樣態不一的英語能力畢業門檻,《蘋果》訪查發現大致分為四類門檻,其中最具爭議的是強制規定學生畢業須通過校外英文檢定,挨轟將考核學生能力責任外包給廠商,有圖利廠商之嫌,但實施學校堅持不改。

《蘋果》查訪教育部提供的56所設有英語能力畢業門檻的大學樣態,主要分四類。首先指標的是政大原實施「先檢定後教學」,先自費考校外英文檢定,經檢核未通過後,證明英文能力不足才能參與校內補救教學;其次是台藝大、亞洲大學和實踐大學等學生須通過門檻不一的校外英檢才能畢業;第三類是台、清、交等頂大,修完校內英文課程且成績通過檢定即可畢業,課程可用校外檢定申請免修;第四類是北藝大、台北大學、北醫大等,參加校內或校外英文檢定即可畢業。

政大、大同大學與文化大學原本規範,學生須先參加校外英檢測試,未通過才能進行校內補救校學。去年高等行政法院已裁定「先檢定後教學」違反大學自治,政大已於去年廢除英檢畢業門檻,改由充實外文通識的教學內容,包括把2學分的英文課程皆調整為3學分,並落實課程間一致性規範。其他兩校也已修改規定。

大同大學教務長林永仁表示,英文對未來就業有幫助,鼓勵學生考英檢,在最高行政法院判決後,校方完成法規修正,學生可直接選擇校內課程或校外檢定達到畢業門檻。文大教務長王淑音也指,文大完成法規修正後,未來學生不必先考校外英檢,可直接選擇修密集英語課程、參加校內英檢會考達到畢業門檻。

第二類規定學生需通過校外英檢才能畢業。《蘋果》觀察包含台藝大、亞洲大學和實踐大學等歸為此類,主要使用校外英檢工具為多益與全民英檢等,大學生想順利畢業,多益多半需要達500分以上,全民英檢則要有中級初試以上的實力。引發外界批評的是,校方將考評責任外包給校外廠商,恐有圖利廠商的疑慮。

亞洲大學副校長陳大正澄清,要學生考校外檢定並非圖利廠商,而是英語不管在就業或是海外升學都是必要的能力,透過客觀的評量標準,對於學生未來就業、升學都是有幫助的。若學生考不過校外英檢,校內也有補救方案,已在研擬最快下學年新生將可選擇考英檢或校內檢定完成畢業門檻,提供學生更多元的畢業方式選擇。

實踐大學也指,學校採納校外多種校外英文檢定,沒有圖利廠商的疑慮,由於就業調查顯示畢業生具備多益550分實力才受業界所歡迎,校方並不會調整需通過校外檢定才能畢業的規範,若學生有實力,但真的不想考英語檢定,則可透過包括曾參加國外演講、全國性語言競賽等證明來通過畢業門檻。

台藝大則說,藝術領域要走出台灣,英文能力相當重要,且在考校外英檢前就提供補救措施,將會讓學生取巧選擇直接修課,暫不會調整校內英檢畢業門檻。

至於第三類包括台大、清大、交大等頂大,是以學生修完學分即可達到畢業門檻。清華大學教務長戴念華表示,現清大的做法為修滿8個學分即可畢業,若有通過校外檢定可抵免2個學分,讓學生可不受到校外門檻的限制,至於若無檢定證明是否影響學生畢業競爭力?戴則說,學校有提供課程,若學生未來工作有需要,可自行去外面考取相關證明。

北醫大屬第四類,學生參與校內或外檢定後即可畢業。該校語言中心主任黃湘玲指出,北醫大重視學生英語能力,學校會舉辦一年2次的免費校內認證考,考過才能畢業,認證考試是與多益合作,讓考試效力等同於多益考試,學生若想考多益方便以後求職,只要達到校內畢業成績門檻也行。

對於部分大學綁校外英檢才能畢業,政治大學語言研究所特聘教授何萬順批評,大學所有學科、技能都無課程外、校外的畢業考核,唯獨英文有,全世界也只有台灣這麼做,難道其他國家是笨蛋?且無任何學理、論證指做這件事情對英文教學有利,「不然其他學科都這樣做就好」。

台大學生會長吳奕柔也表示,大學取消「先檢定後教學」是正確的方向,但仍須檢視大學所提供的英文相關課程,是否真能提升學生的英文能力。尤其大學不應把考評學生能力的責任外包給校外廠商,會有圖利廠商疑慮。

主管機關教育部高教司強調,尊重大學設英文畢業門檻,但大學畢業門檻不可與教育責任脫鉤,若要學生要考校外英檢才能畢業,這屬大學自治範疇,官方不會干涉,但校內事先要提供英語課程,若達不到門檻,也需有提供補救課程;至於實施「先檢定後教學」畢業門檻的學校,已被法院認定違反大學自治,若未做檢討,校方可能會被扣減獎補助款。

曾在政大推動廢除英檢畢業門檻的政大畢業生賴怡伶則表示,校方可將「先檢定後教學」這個畢業門檻輕易捨棄,可看出這項制度完全沒意義,對其他學校廢除此門檻感到相當開心。(洪德諭/台北報導)

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政大法律系畢業生賴怡伶為對抗不合理的英檢制度,延畢兩年。資料照片
政大法律系畢業生賴怡伶為對抗不合理的英檢制度,延畢兩年。資料照片

據教育部統計,現有56所大學設有樣態不一的英語能力畢業門檻。資料照片
據教育部統計,現有56所大學設有樣態不一的英語能力畢業門檻。資料照片



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