護病比入法明預告 明年7月正式上路 

出版時間:2018/12/20 16:22

各醫院護理人力不足,時常血汗工作,為避免護理人員過勞,衛福部今年5月預告《醫療機構設置標準修正草案》,首度納入護病比標準,包括醫學中心1:9、區域醫院1:12、地區醫院1:15,但預告後許多醫院反應準備不及,草案修正後將於明天再次預告,經修正後護病比不變,但對護理人力臨時短缺不符規定者,新增1個月緩衝期,並再給予準備期,新制於明年7月上路。
 
醫事司司長石崇良說,每名護理人員照顧病患人數(護病比)規範,現於醫院評鑑基準及健保給付加成都有規定,但《醫療機構設置標準修正草案》為首次將各級醫院護病比納入法規,如醫學中心護病比1:9,也就是每名護理人員最多照顧9名患者,但預告後收到醫院反映護理人員不好找、人力若是臨時短缺該如何處理等意見。
 
石崇良說,依原先修正草案,經查核發現,護病比不符規定者除依《醫療法》開罰1萬~5萬元外,將直接減少開放床數(關床),以符合護理人力,但考量護理人力短缺可能是臨時的,而修正草案針對原先符合規定,但護理人員為臨時離職,造成人力短缺的醫院,給予1個月緩衝期,若1個月後未補齊人力,再依法開罰且勒令限改,未改善者將直接關床。
 
此外,石崇良指出,修正的《醫療機構設置標準修正草案》,預計明天再次預告,預告期兩周,如果一切順利,將於明年1月公告,但考量公告後直接實施,時程非護理相關學系的畢業季,醫院可能聘不到人,且現在冬季正是醫院病患較多的季節,如果要求未達護病比的醫院關床,恐影響民眾就醫,因此新制將於明年7月上路。
 
醫事司科長呂念慈說,新制公告後,給予醫院半年準備期,讓各醫院先補齊護理人力,方便往後地方衛生單位稽查時有所依據,只要是明年7月新制實施後,經稽查發現護病比不符規定的醫院,將會直接開罰、勒令關床,僅有護理人員臨時離職,導致護病比不符規定的醫院,才有1個月的緩衝期。
 
對於草案再次修正,其中新增1個月緩衝期,並至明年7月上路,醫改會副執行長朱顯光說,「這不合理」,因醫院護病比已於醫院評鑑實施3年,現在針對不符規定的醫院,依法要開罰,結果卻來要求緩衝期、準備期,這不表示醫院之前都是玩假的、呼攏的。
 
朱顯光說,醫院護理人力並非不足,而是因工作環境差,約4成護理相關科系畢業的人不願進入職場,但醫院不思索如何改善工作環境,反將人力需求看上6月的畢業生,先求應付過關再說,這對補足護理人力來說,都非長遠之計,且衛福部落實分級醫療,醫學中心一般門診量應會縮減,護理人力應調往急診、加護病房等急重難症科別或病房,將人力作最妥善的安排。(沈能元╱台北報導)
 

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