環團怒批深澳燃煤電廠殺人 估空污將害576人死亡

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出版時間:2018/09/11 17:27
綠色和平今表示,研究推估深澳電廠自2025年開始營運後至2040年止,累積全台將有576人死亡可歸因於深澳電廠營運後所帶來的PM2.5。許麗珍攝

(新增:環保署、台電回應)

綠色和平今表示,根據研究推估,深澳電廠自2025年開始營運後至2040年止,累積全台將有576人死亡可歸因於深澳電廠營運後所帶來的PM2.5,其中包含超過145件的早死案例;另外,深澳電廠造成的健康風險,不只影響北部縣市,對中部6縣市影響也不小,其中健康衝擊最大的是新北市,死亡人數約198人,其次為台北市90人,桃園市79人。學者批,深澳電廠是會殺人的電廠,「我們不要一座會殺人的電廠」。

深澳電廠的爭議持續延燒,環團不滿政府對於深澳燃煤電廠將產生的空氣污染,缺乏健康風險評估。為揭露深澳燃煤電廠所帶來的空氣污染與健康風險衝擊,綠色和平與國立台灣大學公共衛生學院以及中興大學工學院合作,推估深澳燃煤電廠在2025年開始營運後,對於全台各縣市 PM2.5 年平均增量的影響,以及對人體健康的衝擊。

綠色和平表示,研究結果十分驚人,根據研究推估,深澳電廠開始營運後帶來的PM2.5年平均增量,對全台都有影響,北部地區6縣市的衝擊最明顯,包括台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣市與宜蘭縣,除了台北市為每立方公尺0.16ug,其他縣市都在每立方公尺0.2ug以上,其中又以新竹縣最嚴重,年增量達到0.28ug。深澳電廠對於中部地區6縣市苗栗縣、台中市、彰化縣、嘉義縣市、南投縣、雲林縣的空品也有影響,苗栗縣的年增量達到每立方公尺0.14ug,彰化縣也有0.06ug。

綠色和平能源專案主任張凱婷表示,深澳電廠開始營運後帶來的PM2.5年平均增量看似不大,但即使是微量,都會造成不可忽視的健康風險,燃煤電廠產生的PM2.5已被世界衛生組織列為一級致癌物,長期暴露下將會提高發生肺癌、中風、心臟疾病、慢性呼吸疾病及氣喘等疾病風險,更可能造成癌症死亡,行政院長賴清德曾公然聲稱深澳電廠使用的是乾淨的煤,綠色和平直接反駁官方低污染低危害的說法。

台灣大學職業醫學與工業衛生研究所教授詹長權表示,若深澳電廠開始營運後,這樣發展下去,「它是會殺人的電廠,我們不要一座會殺人的電廠,我們要乾淨的電廠,而不是只會發電的電廠,燃煤電廠會讓地球暖化,是要落幕的電廠,當初環保署做那個草率的方式通過深澳電廠,現在環團提出質疑」。

詹長權表示,深澳電廠如果不運轉可減少死亡576人,其中145人早死,所謂早死是說有四分之一至三分之一的人,死於70歲以前;燃煤電廠與核電廠,兩種都是一樣髒的電廠,沒什麼好比來比去的,世界各國多致力於淘汰燃煤電廠,並加速發展再生能源。

中興大學環境工程系教授莊秉潔表示,他針對深澳電廠造成空污狀況的模擬,與台電提出環差報告的空污模擬相比,就性能評估上來說,8項評比裡,兩個模式在物理或化學上沒有很大差異,主要差異在於台電僅模擬11、12月兩個月、但他是模擬2013年全年;兩個模擬對於台北市與新北市的狀況差不多,但台電的模擬,宜蘭的空污卻特別少,主要是因為台電僅模擬2個月。莊秉潔說,他是模擬全年,風向若偏北一點,對宜蘭就有比較大的影響。

另外在模擬結果上,莊秉潔表示,兩個模擬在平地上沒有明顯差異,模擬在台北差異不大,大概多了50%左右,但在山區就會相差到3倍以上,主要是因地形差異,他的模式採用1公里解析度的地形、台電則使用3公里解析度的地形,也因此深澳電廠週邊的山、比如說金瓜石山,就會比較平,最高的山僅有300公尺;莊強調,採用他的模式模擬,1公里的話最高的山可以有500公尺。

針對環團研究指深澳燃煤電廠殺人,台電澄清,該報告模擬推估空污的模式,並非我國環評與主管機關環保署認定的適合模式,若以此模式推估健康風險、並指「燃煤電廠殺人」恐失真、造成大眾恐慌、刺激社會對立,無助公共政策討論,台電深感遺憾;新深澳電廠是確保北部地區未來供電平衡的重要建設,台電將兼顧供電與環保,建廠完成前進行健康風險評估,確保民眾健康。

台電表示,根據環保署研究統計,我國PM2.5境內來源中,電力業貢獻量占比約4.5%至9.9%,甚至小於餐飲業、大貨車、道路揚塵等,若依此論點,台灣有更多人因餐飲業、大貨車、道路揚塵而死?如此偏執說法不僅無助公共議題討論,更將造成社會對立,引起民眾恐慌。

台電表示,依國家環評法規與要求進行環評審查,深澳電廠環評委託淡江大學教授江旭程、並採用環保署公告認可的模式,根據台電通過環評審查的模擬數據顯示,深澳電廠所採用的環保高效率超超臨界(USC)機組,對鄰近北北基宜桃及新竹等各縣市PM2.5影響程度小於年平均標準值的1%,不致影響民眾健康,模擬分析報告已於3月下旬上網公開,供大眾檢視。台電補充,國際間燃煤電廠仍扮演穩定供電的重要角色,例如日本7月才確認2030年燃煤佔比仍有26%,深澳計畫將在建廠完成前進行健康風險評估。

環保署表示,深澳環差案環保署2006年即審查通過,由於變更內容較原方案大幅降低開發規模與污染排放,在環評法規適用上,未符合《環境影響評估法》施行細則第38條第1項各款所列變更部分造成「加重之影響」,應重辦環評的要件。另外「健康風險評估技術規範」2010年4月9日才訂定發布,但深澳環評案2006年即已通過深澳環評與後續變更,因此依法深澳電廠無須辦理健康風險評估,只是環差審查過程中,台電為回應外界擔心深澳電廠運轉後對民眾健康產生影響的疑慮,承諾積極規劃委託學者專家,進行健康風險評估,台電已在作業中。

綠色和平今發表的健康風險評估,是由空氣品質模式模擬PM2.5濃度推估死亡人數。環保署表示,綜整國內外模式模擬專家的意見,環團採用的GTx空氣品質模擬模型,是否適合用在本健康風險之模擬,有待釐清。(許麗珍/台北報導)

出版:11:06
更新:17:27

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