北市降建商囤房稅 議會加碼放寬為3年銷售期適用1.5%

出版時間:2017/07/05 18:44

北市議會法規會上月一讀通過調降建商囤房稅率,從柯市府版的2%降為1.5%,銷售期間也從1年放寬為3年,此舉被外界認為議會為建商護航,今午市議會大會進行北市房屋稅徵收自治條例二讀,經2小時政黨協商,市府與議會達成共識,囤房稅由現行3.6%降為1.5%,銷售期間也由取行使照1年內放寬為3年內未出售皆適用。至於2014年7月1日後核發使照但至今未售出的房屋,也適用新稅率,但僅有2年限。下午二讀後經議事處理,隨即完成三讀程序,並溯及7月5日實施。市府財政局估算一年房屋稅收最多短少3.5億元。

台北市長柯文哲曾多次表達將降建商囤房稅,雖引來非議,但市府財政局仍將《台北市房屋稅徵收自治條例》修正案送交市議會審議。市府原規劃將建商取得使照後1年內未銷售房屋的囤房稅率從現行的3.6%降為2%,但上月市議會法規委員會一讀審議,加碼放寬為3年內未售出的待銷房屋,囤房稅率由3.6%降為1.5%,還溯及2014年7月以後取得使照但仍未出售的建案適用。

北市議會大會今天下午二讀審議此修正案,會前,財政局表示,依財政部今年1月13日函示,房屋如果不具囤房性質,其房屋稅徵收率宜從最低法定稅率1.5%起考量,因此同意這類房屋在「合理銷售期」內可以調降稅率至1.5%,至於合理銷售期,市府仍主張維持1年。由於與一讀會審議結果有出入,且部分議員質疑若修正案通過後,一年將導致稅收減少3.5億元,且降房屋稅圖利的仍是建商,主席吳碧珠裁示市府與各政黨進入協商,協商結果為起造人持有待銷售的住家用房屋,於起課房屋稅3年內未出售者,按其現值1.5%課徵。至於2014年7月1日後核發使照或建造完成的房屋,於本自治條例施行後2年內仍未出售者也適用。

本會期市議會法規委員會委員包括市議員李新、周威佑、汪志冰、林國成、洪健益、葉林傳、阮昭雄、王閔生及徐弘庭。今雖為本會期議程最後一天,但議員們仍出席踴躍,到晚間6時仍有半數議員坐鎮議場。

財政局說,本月3日六都公布6月份建物買賣移轉件數,合計2萬351件,均創下今年以來的單月新高,其中台北市更是連續2個月站上成交量2千件大關,6月份月增率9.1%、年增率8.2%。

財政局表示,雖然今年初買氣曾一度趨緩,但在降價風潮和交屋量支撐下,回穩態勢已逐漸浮現,尤其堪稱指標的台北市,6月不動產移轉件數是今年以來的最大量,別具意義。

不過,財政局認為,在遞延買盤與自住剛性需求穩定發酵下,未來房市交易將有機會擺脫去年的交易低潮,觸底回穩的跡象已開始浮現;「以價換量」仍是房市成交關鍵,預期未來房價仍呈現緩跌走勢,在民眾購屋信心已略微回溫的情形下,若只因過去2年房市進入冰河期而主張3年合理銷售期的訴求,將可能讓房價緩跌走勢停止而使交易量再陷入另一波低潮。

財政局說,對於1年合理待售房屋期間的主張,其實不僅考量房屋因從取得使用執照之次月即開始課稅,也認同起造人興建住宅房屋之主要目的在於銷售,並增加房產市場的供給,因此才同意房屋興建完成後給予合理待售期間。經分析,起造人取得使用執照,辦理建物所有權第一次登記至完成移轉過戶登記時程,一般案件處理時限至少需1.5個月,都市更新案件處理時限則常需9至10個月,因此同意給予房屋1年合理銷售期間。

此修正案經議會政黨協商,仍未採參市府主張的1年合理銷售期間,該修正案今由議會二、三讀通過。財政局表示,2014年7月1日以後建商取得使照但至今未售出的房屋有4千餘戶。(郭美瑜、林媛玲/台北報導)

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