三分鐘搞懂石虎爭議 苗栗開發案懶人包

出版時間:2014/04/16 19:19

台灣僅存的貓科動物石虎剩不到500隻,其中有6成分佈在苗栗,其中又以後龍、苑裡、通宵和卓蘭等鄉鎮出沒最頻繁,偏偏苗栗縣正推動的3大開發案,包括三義台13線外環道、後龍鎮殯葬園區及裕隆公司二廠擴建案,就位石虎出沒密集區,也造成保育爭議。
 
3大開發案中,最早推出的是13線銅鑼三義外環道案,交通部公路總局在2003年核定,計劃道路北起台13線銅鑼鄉外環道終點,繞過三義木雕街,與中山高速公路三義交流道口相連,全長約8.2公里,造價約52億,主要目的是疏導木雕街和市區塞車問題,但直到前年才取得經費,進入興建程序,也因石虎保育問題,引發正反意見交鋒。
 
苗栗縣長劉政鴻提議購買20公頃的林地作為石虎生態補償地,但屏科大教授裴家騏說,但真正的生態補償,是在別處創造石虎棲息條件,復育出因開發案損失的族群數量才有意義。
 
裴家騏強調,石虎的活動範圍很大,每隻個體就需要10~30公頃,20公頃只夠一隻石虎的活動範圍,更別說縣府規劃分開兩地補償,是外行做法;他表示,石虎相當不喜歡柏油路面,除非找不到食物、配偶或被排擠,其活動範圍幾乎不會有橫跨道路兩側的情況,生存範圍很容易被道路切割而限縮,導致近親交配、基因純化的情形,對於族群健康是相當不利的,即使石虎不得已橫越道路,也經常發生路殺,被車撞死的慘案。
 
後龍鎮福祿壽殯葬園區位於後龍鎮十班坑台1線和台6線交會處,是24公頃丘陵地,苗栗縣政府引用促參條例裡BOO的模式,鼓勵民間業者提供私有地來投資、興建、營運,並擁有所有權。
 
業者預計花費11億元打造殯葬園區,號稱開發「東亞最大的」殯葬園區,正式營運後共需支付縣府6000多萬權利金和回饋金,園區包含火化爐、樹葬區、土葬區和納骨塔等殯葬設施,也因跟石虎棲息地重疊,引發保育界痛批。
 
該殯葬園區位處多山坡地,加上跟學校和社區僅距離數百公尺,引發民眾強烈反彈,去年5月組自救會,在台1線旁搭設帳篷,日夜留守長期抗爭;6月13日清晨,數百名警察協助下,怪手長驅直入準備動工,警民爆發激烈推擠,多人受皮肉傷,後來自救會提起「環評無效」訴訟敗訴。
 
裴家騏說,2005~2008年間,屏科大團隊接受林務局委託研究,證實後龍鎮是石虎高密度棲地,但人為開發破壞,2012年調查族群數量剩下不到5分之1。保育團體批評,環評內容不但未記載十班坑為石虎重要棲地,更未針對此事發展保育策略,直到抗爭、舉證早有石虎出沒,環保局目前正在加做環境調查報告,監測石虎族群數據,但縣府認為跟核照不衝突,今年初已發給業建照,業者在2月10日悄悄動工,目前進行坡地水土保持工程中,石虎棲地岌岌可危。

裕隆汽車三義廠設立於1970年代,在三義廠投入汽車生產至今,裕隆三義二廠擴建案是裕隆汽車公司因看好自有品牌「納智捷」(LUXGEN)外銷前景,啟動「五年擴產、十年品牌、國際結盟」全球布局計畫,今年初向縣府申請「三義二廠」環評案,估計投資80億元,開發78公頃山坡地,要擴充產能倍增,從目前12萬輛的年產能擴增至24萬輛,這是裕隆20年來首次擴產,也是 成立60年來最大規模的擴產計畫。
 
計劃中開發成車1600容量的停車場,保育團體認預定地自然度為5(頂級),沒有比此地自然樣貌更完整的地方,用來當停車場是錯置,預計開發土地大多為次生林,且全數為丁種建築用地,只要環評通過,苗栗山頭再禿58公頃。
 
裴家騏說,4月初首度踏入,發現是非常好的石虎棲地,但過去因管制從來無法進入調查,相信裡面有可觀的石虎族群。環評委員初勘做成數點結論,包括要增加石虎等保育類動物監測頻率,以利分析動物出沒區等,要求裕隆9月30日前提交修正報告送審(楊永盛/苗栗報導)
 

出版時間 12:41
更新時間 19:19
 

藍紫色區塊代表石虎分佈密集區域,苗栗縣的二大開發案都位於石虎密集區,裕隆三義廠擴建案的位置則因位於管制區,最近才進入調查,但學者相信裡面有相當數量的石虎分佈。
藍紫色區塊代表石虎分佈密集區域,苗栗縣的二大開發案都位於石虎密集區,裕隆三義廠擴建案的位置則因位於管制區,最近才進入調查,但學者相信裡面有相當數量的石虎分佈。


福祿壽殯葬園區2月10邀縣長劉政鴻(左1)悄悄動工。翻攝苗栗縣政府網站
福祿壽殯葬園區2月10邀縣長劉政鴻(左1)悄悄動工。翻攝苗栗縣政府網站

殯葬園區怪手去年在警力保護下,開進施工引發肢體衝突抗爭。吳傑沐攝
殯葬園區怪手去年在警力保護下,開進施工引發肢體衝突抗爭。吳傑沐攝

環評委員和各界,4月1日進入裕隆二廠勘察。苗栗縣環保局提供
環評委員和各界,4月1日進入裕隆二廠勘察。苗栗縣環保局提供

保育專家指裕隆二廠預定地,是石虎絕佳棲地。苗栗縣環保局提供
保育專家指裕隆二廠預定地,是石虎絕佳棲地。苗栗縣環保局提供

裕隆1廠(右白色區塊),擴建2廠(左紅框處)被視為石虎等保育動物的很好棲地。翻攝畫面
裕隆1廠(右白色區塊),擴建2廠(左紅框處)被視為石虎等保育動物的很好棲地。翻攝畫面

裕隆2廠的配置圖。翻攝畫面
裕隆2廠的配置圖。翻攝畫面





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