脫了3年還脫不掉 英國坎坷崎嶇脫歐之路

出版時間:2019/10/20 01:00

英國2016年6月23日舉行脫歐公投,投票結果是52%對48%,主張脫離歐盟一派獲勝,但此後英國脫歐之路崎嶇坎坷,兩位首相下台,三度延後脫歐日期,到現在還沒能完成必要的立法程序。

當初英國首相卡麥隆推動脫歐公投時,完全錯估情勢,沒料到投票結果會是脫歐派佔上風,他隔天立即宣布辭職。主張留在歐盟的內政部長梅伊(Theresa May)7月13日接任首相,隔年(2017年)1月17日,梅伊宣告她的脫歐藍圖,於3月29日正式啟動長達兩年的脫歐程序。

為了爭取民意支持,梅伊於2017年6月提早舉行國會大選,但選舉失利,保守黨不但未能擴大民意基礎,反而喪失國會多數黨地位,被迫與北愛民主聯合黨合作,才能保住執政地位。

2018年11月13日,英國與歐盟談判終於達成協議,歐盟於11月25日通過協議內容,但這份協議在英國國內遇到強烈反彈,連保守黨同黨議員都不支持梅伊。2019年1月15日,英國國會首度表決以432票對202票,反對協議派居多,梅伊政府在不信任投票中低空飛過逃過倒閣。2019年3月12日,國會再度針對脫歐協議表決,這次391票對242票,梅伊仍無法過關。3月27日,梅伊表示,只要協議能在國會過關,她願辭職下台,但第三度的表決仍遭滑鐵盧,協議案以344票對286票遭否決。

歐盟同意讓英國把脫歐期限延後到今年10月31日,英國候選人仍得參加5月23日舉行的歐洲議會大選。但保守黨在歐洲議會選舉受挫,反歐派的法拉吉(Nigel Farage)勝選,梅伊於5月24日宣告,她將於6月7日下台。

7月23日,脫歐派代表人物強生(Boris Johnson)當選保守黨黨魁,隔日接下首相大位,他揚言不管是否敲定脫歐協議,英國在10月底一定要脫歐。

10月2日,強生提出他的「脫歐提案」,但遭歐盟拒絕,直到10月17日,歐盟和英國才宣布達成協議,並獲得歐盟其他成員支持。

10月19日,英國國會37年來首次在星期六開議,議員通過動議,要求首相強生跟歐盟協商,把脫歐日期再延後3個月。
 
但議員把脫歐「卡關」並不代表強生跟歐盟達成的協議就此胎死腹中,法新社分析未來仍可能有下列選項:
 
*強生跟歐盟協商,把脫歐日期再推遲到明年1月底,如歐盟提出不同期限,強生還必須再說服國會表決支持新的脫歐期限。但強生表示他沒打算第三度延後脫歐日期,他宣稱依法他不是一定要協商延期,這可能又要再上法庭,由法院來決定強生是否要照辦。

*即使強生跟歐盟談妥延期脫歐,他只要說服國會批准脫歐協議方案,完成立法,仍有可能在10月31日脫歐。
已有不少議員表示,如果不是無協議「硬脫歐」,他們願意支持強生的脫歐方案,但反脫歐議員可能作梗,甚至考慮推動二度全民公投來阻擋脫歐。立法程序通常需要好幾個月,但現在國會議員僅剩月底前這幾天,必須快馬加鞭。

*無協議脫歐?
勢必帶來混亂,造成經濟損失,儘管歐盟領袖表示不樂見英國脫歐再延期,他們仍可能同意英國的正式要求。
.
*英國改選國會?
強生兩度企圖提早舉行國會大選,但這必須要在野的工黨支持才有可能,工黨則表示,要先確認沒有「硬脫歐」的威脅才願意配合。

*英國二度公投?
工黨已表示,如果工黨重新執政,將會舉辦第二次的脫歐公投,但目前能獲得多少議員支持這個方案,仍是未知數。
(國際中心/綜合外電報導)

英國反脫歐民眾獲悉國會要求脫歐延期,歡欣鼓舞。美聯社
英國反脫歐民眾獲悉國會要求脫歐延期,歡欣鼓舞。美聯社

英國反脫歐民眾今在倫敦示威。美聯社
英國反脫歐民眾今在倫敦示威。美聯社

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

關鍵字

英國

脫歐

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《國際》

新聞