【蒙面惡法】西方法例影響甚微 港學者預期示威者繼續蒙面

出版時間:2019/10/05 01:30

香港特首林鄭月娥會同行政會議通過引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》,今天(5日)午夜起實施。但根據有訂立類似法律的多個西方國家經驗,此法例對減少暴力示威影響甚微。香港學者直指,港人近數個月來參加未獲警方批准的示威,「若示威者都違反《公安條例》了,為何期望會遵守《禁蒙面法》這個更具爭議的規定。」

法國政府因應「黃背心運動」示威浪潮,今年4月嚴加控制 《反蒙面法》(loi anti-casseur),但示威浪潮未平息。研究法國社會多年的澳洲雪梨大學愛普斯坦(Charlotte Epstein)指出,許多「黃背心」示威者已因參加未經許可集會被捕,因此無法斷定他們是不是因為觸犯 《反蒙面法》被捕。

德國統一之前,西德早於1985年訂立 《反蒙面法》(Vermummungsverbot),但官方數字顯示,暴力示威浪潮並未因此減少。研究德國歷史的香港浸會大學助理教授鐘子褀觀察到,即使設立《反蒙面法》,1985至2001年的暴力示威數字沒有「明顯或顯著」的改變,暴力示威者仍然繼續使用暴力。

美國多個州分有訂立 《反蒙面法》,但多次受到法律挑戰。美國最近一次引用 《反蒙面法》,是2011年紐約「佔領華爾街」示威,當時警方引用這條有超過100年歷史的法例,拘捕最少5人。

香港大學法律教授陳文敏接受英國廣播公司(BBC)中文台訪問時也認為,香港堅持蒙面的示威者不會理會《禁蒙面法》,會繼續蒙面參加示威。他指出,過去數月不斷有香港市民參加沒有獲警方批准的示威,違反《公安條例》有關規定,「如果示威者已經準備好違反《公安條例》,沒有理由期望示威者會遵守《禁蒙面法》這個更具爭議的規定。」

民主派立法會議員楊岳橋也認為,《禁蒙面法》對解決目前示威浪潮「既不治標,又不治本」,只會引起更多香港市民不滿。他接受BBC訪問時質疑,如果大量示威者無視禁令,依舊戴口罩遊行,香港警方根本無法處理。

楊岳橋說:「法治精神其中一個因素,是要一些可以有效執行的法例。所以如果一條法例根本無法處理成千上萬的人做同一件事,訂立這麼一條法例本身是很愚蠢的事情。 」

親北京建制派一些有商界背景的議員也質疑動用這條法例的影響,其中屬自由黨的立法會議員鍾國斌說:「為什麼要用這麼極端的方法,讓國際社會對香港的印象改變? 」(國際中心/綜合外電報導) 

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