【蒙面惡法】禁止蒙面 烏國政府垮台

出版時間:2019/10/05 00:25

法國、加拿大、西班牙、丹麥、德國、奧地利等西方國家都有實施《禁蒙面法》,其中法國為因應黃背心運動暴力示威而引用禁止蒙面法例,但成效不彰,示威至今仍持續;烏克蘭5年前曾頒布類似法例,卻更激化局勢,導致當時總統勢力遭瓦解、下台。中國僅在新疆首府烏魯木齊實施《反蒙面法》。

法國國會2010年通過《禁止蒙面法》,包括街道、商店、車站、公園等公眾地方都在管制範圍,違者罰款150歐元或接受公民教育課。去年爆發黃背心運動後,今年1月又通過禁止蒙面示威的法例,違者處最多1年監禁、罰款1.5萬歐元(約50萬元台幣),不過實施成效有限,各地仍見示威。

2014年1月,烏克蘭鎮暴特警隊與「烏克蘭親歐盟示威」(Euromaidan)示威者爆發衝突後數天,支持總統亞努科維奇(Viktor Yanukovych)的國會議員迅速通過數項剝奪基本人權的《反示威法》,其中包括禁止參與集會、示威或其他大型活動的人戴面罩、頭盔,違者將被行政拘留最多15天及罰款。

不過,相關法例卻讓稍為平靜下來的示威再次激化,示威蒙面者決心抵抗,在之後的示威活動中有些人照戴頭盔、防毒面罩、遮臉,還有民眾拿鍋子當頭盔。《反示威法》通過後不足兩周,其中9項即被國會廢除,包括《禁蒙面法》。時任總理的阿扎羅夫(Mykola Azarov)在國會投票剝奪他的權力前數小時自行宣布辭職,亞努科維奇則在同年2月下台。

英國也是實施禁蒙面法失敗的國家。2011年倫敦爆發騷亂時,英國政府曾短暫推出相關法令,但成效不彰,也沒有人僅因為蒙面而被捕,因違反該法被捕的人也被控搶劫或襲警等罪。

西班牙2014年通過飽受抨擊的《公民安全法》,禁止示威者蒙面,違者最高可罰3萬歐元(約101萬元台幣)。加拿大6年前通過《禁蒙面法》,禁止示威者在參與暴動非法集結時蒙面,違者最高面臨10年刑期。參與非法集結時蒙面的人最高可被判監6個月。

中國也有《反蒙面法》,但僅在新疆首府烏魯木齊實施,禁止民眾穿黑衣和蒙面,其他地區則未曾聽聞。新疆盛行伊斯蘭教,戴頭巾、穿黑罩袍是穆斯林女性衣著。

新疆社會科學院中亞研究所前所長潘志平認為,「蒙面罩袍的出現,背後有宗教極端勢力鼓勵。」加上自1997年,新疆伊寧曾有疆獨人士遭處決,引發多次暴力抗議,觸動當局敏感神經。

烏魯木齊市人大常委會在2014年12月通過《烏魯木齊市公共場所禁止穿戴蒙面罩袍的規定》,隔年2月起實行,成為中國首個立法禁止蒙面、罩袍的城市。2017年3月新疆再頒布《去極端化條例》,明文禁止女子蒙面、男子「非正常蓄鬍」等「極端象徵」。(大陸中心/綜合外電報導)

法新社。
法新社。

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