《南華早報》:美艦12年來穿越台海92次
近日美國海軍軍艦航行穿越台灣海峽,引起中國關注與抗議,媒體挖掘出多年資料,發現其實美軍太平洋艦隊自從2007年開始就常穿越台灣海峽,記錄多達92次,近年頻率增加,2016年更達到高峰,那年是蔡英文總統上任,兩岸關係趨於緊張的開始,從這項記錄可一窺華府對於兩岸關係的態度。
香港《南華早報》報導指出,過去美國軍艦通行台灣海峽,未曾主動宣布,中國也鮮少公開談及此事。過去20年來,中國解放軍僅有兩度對於美軍航空母艦戰鬥群通過台灣海峽公開表示反對。一次是在1996年的台海飛彈危機時,另一次則是在2007年,中國航母「遼寧號」返回青島途中,美軍驅逐艦在台海跟隨航行監視,引發中國不滿,拒絕讓美軍航母「小鷹號」訪港,此後小鷹號還刻意繞行台海示威。
《南早》向美軍太平洋艦隊查詢歷年資料,本周獲得美軍回應,資料顯示,美軍軍艦在2007、2008、2009年各有6次通行台海,2010年4次,2011年9次,2012年10次,2013年11次,2014年降為5次,2015年11次,2016年12次,2017年是美國總統川普剛上任第一年,那年降為5次,2018年3次,今年截至4月份共有4次。
美國海軍戰爭學院國際海洋法教授克拉斯卡(James Kraska)表示,美軍刻意不宣布相關行動,以例行任務看待,避免凸顯行動,升高對抗氣氛。
美軍驅逐艦最近一次通行台海是在上周末,北京透過外交部「表達關切」,並盼美方「慎重處理涉台問題」。
新加坡南洋理工大學研究員高瑞連(Collin Koh)分析,任何船艦通行台海如果只是正常穿越,不刻意宣布、也未被媒體報導,北京就沒有理由公開表示反對,但在此敏感實機,美艦通行也被媒體大肆報導,北京被迫要表態,至少在口頭抗議一下。
美國太平洋艦隊副發言人克利斯坦森(Nate Christensen)表示,通行台海只是美國保持印太地區海域自由開放承諾的一部分。他宣稱,美軍一切行動均符合國際法,旨在顯示美軍可在國際法允許的任何區域飛越、航行。過去美國國防部不會定期發佈在台海活動,但每年會給交出報告給國會,列出前一年度相關任務清單,
香港大學中美問題專家胡偉星表示,與其關注美艦通行台海的頻率,更具政治意味的是華府刻意公布通行台海的行動。英國皇家國際事務研究所研究員海頓(Bill Hayton)分析,北京的抗議只會促使美國採取更多類似行動。
上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯則認為,美軍的行動不會影響北京對於台灣問題的態度,他說:「美軍的通行是對中國傳達訊息,增加穿越台海的頻率是想對北京施壓,但我不認為這會有用,壓力不會改變北京對台灣或任何問題的立場。」(國際中心/綜合外電報導)
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