美日最快下周簽貿易協議 無須美國會表決 料不納入匯率條款

出版時間:2019/09/18

【王秋燕╱綜合外電報導】相對於冗長的美中貿易戰,美國總統川普僅用1年就與日本針對關稅領域談成初步協議,也忙著宣布這個好政績。他透過白宮前天發聲明指,數周內就可簽署協議,且在「快速審批」機制授權下,協議不需經美國國會表決同意。川普表示,除關稅外,也將針對數位貿易進行協商,並強調為實現更公平互惠的貿易,將朝著實現全面協議的目標,與日本持續談判。

日本首相安倍晉三(右)、與美國總統川普積極談貿易協議,僅1年就達成初步協議。資料照片
日本首相安倍晉三(右)、與美國總統川普積極談貿易協議,僅1年就達成初步協議。資料照片

川普與日本首相安倍晉三上個月在七大工業國(G7)峰會期間,就已對貿易協議原則取得共識。美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)曾透露,協議包含農業、工業關稅和數位貿易,日本要求撤銷的汽車關稅則維持現行的2.5%。

汽車是日本出口美國的主要產品。資料照片
汽車是日本出口美國的主要產品。資料照片

美牛豬肉關稅獲削減 日汽車稅維持現狀

日本與美國的貿易逆差達670億美元,多數來自於汽車相關商品,日方也不斷要求美國撤銷汽車關稅,但一直未獲得同意。川普的聲明未提及汽車與相關零件關稅,但也無法確保美國不會引用《貿易擴張法》(Trade Expansion Act)第232條款的規定,對日本汽車加徵高達25%的關稅。
根據日本共同社報導,日本將依照初步協議把從美國進口的牛肉、豬肉、小麥的關稅削減至《跨太平洋夥伴協定》(TPP)水準或撤銷。目前日本對美國牛肉課徵38.5%的關稅,TPP的牛肉關稅稅率為26.6%,日本可能會先將進口美國牛肉關稅稅率降至此水準,之後逐年降至9%。
另一方面,待協議生效後,日本將在5至7年內逐步取消美國葡萄酒進口關稅。目前美國葡萄酒在日本市佔率僅6%,取消關稅有助進口美國葡萄酒業者減少13%的成本。
川普、安倍在G7峰會期間曾表示,協議最快在下周的聯合國大會期間兩人私下會晤時簽署。美國國會無須投票表決協議下,一旦日本國會在10月召開的臨時會順利通過,協議最快年底就能生效。
不過,美國與日本貿易協議尚未完成最終版,而日本官員對於喜怒無常的川普也保持戒心。日本外務大臣茂木敏充昨在例行記者會上指出,在與美方最後的談判階段,「我們計劃再度確保232條款不會被執行。」
日本內閣官房長官菅義偉昨在例行記者會上表示,美、日雙方正加快框架協議最後階段的工作。至於協議是否能在下周的聯合國大會期間的美日領導人會議中簽署,菅義偉則表示,因為最終版協議尚未完成,不予評論。日本財務大臣麻生太郎昨表示,美國、日本均希望月底前達成的雙邊貿易協議不會納入匯率條款。匯率條款目的在防止競爭性貶值。然而,日本政府想避免任何阻礙其在外匯市場,干預飆升日圓匯價能力,以及擴大日本央行實施寬鬆貨幣政策力度的協議。

美日達貿易初步協議後,美輸日的牛肉、小麥稅率可望降低。資料照片
美日達貿易初步協議後,美輸日的牛肉、小麥稅率可望降低。資料照片

川普四處點燃貿易戰

歐盟:WTO昨通過美國可向歐盟徵關稅決議,美國等於取得向歐盟112億美元商品徵稅的許可,包括飛機、汽車都是可能範圍
中國:10月初美中將舉行新一輪貿易談判,先前已經大規模採購美國黃豆,若談判順利,美國可望暫停或取消2500億美元中國商品30%關稅
加拿大:雙方9月底就協議達共識,加拿大在開放農產品市場的問題上向美國讓步,美國免除加拿大、墨西哥進口汽車關稅
墨西哥:美國商務部9月初表示,將對墨西哥進口結構鋼課徵31%懲罰性關稅
日本:用1年談成貿易框架協議,美國維持對日本汽車現行關稅,換得牛肉、豬肉、小麥關稅降到TPP水準,日本也將逐步取消美國葡萄酒關稅
資料來源:綜合外電


【看新聞學英文】hinder 阻礙,妨礙

Japan wants to avoid any agreement hindering its ability to intervene in the foreign exchange markets in the event of a spike in the yen. Reuters
日本想避免任何阻礙其在外匯市場,干預飆升日圓匯價能力的協議。路透

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