蘋論:政治退場 專業回歸

出版時間:2019/10/11

台灣以往的飛安紀錄在國際上是極不光彩的,一些重大空難事故至今仍被當作全球航空界的「教案」,或成為國外知名科普頻道的節目內容,是血淚斑斑的台灣之恥,直至近年才逐漸改善。
但是,當國籍航空公司正在力爭上游,飛安與服務品質不斷提升,甚至有業者已經常名列全球最佳航空公司的前十名,這些令國人與有榮焉且安心不少的狀況,如今卻因為桃園航勤公司的地面作業,極其離譜地在3天內接連發生2起撞壞飛機的地安事故,讓人不得不開始擔憂,如此荒謬的機場地面勤務作業,對飛安造成多麼嚴重威脅?桃勤公司究竟出了什麼問題?
10月6日上午,桃勤地面作業人員拖行一架日航的波音787客機,撞到空橋導致飛機引擎整流罩損壞,班機被迫檢修並延誤超過10小時啟程;10月8日夜間,又發生桃勤人員疑似拖車作業不慎,造成阿聯酋航空的A380客機機鼻輪受損,必須更換輪胎,班機延誤1個多小時起飛。

公安事件咎責基層

3天2撞的意外雖然都「只」耽誤了航班時間,可是想想可能對飛安的影響,也足以令航空公司與乘客心驚膽顫。更何況,這是今年以來桃勤的地面作業在這個號稱台灣國門的機場,第六次發生「撞機」事件,次數比例多到遠超過國際標準,超過各方所能容忍的極限,政府高層與交通部、民航局若再不嚴肅面對與整頓,不知道還會捅出多大不敢想像的紕漏。
桃勤公司是由交通部(持股45%)、交通部掌管的航發會掌控的華航(持股49%)與美商優比速航空公司(持股6%)共同組成,是官方主導的公司,桃勤的高層人事,是由官方指派,例如前任董事長林信得,當年是在賀陳旦擔任交通部長任內,由交通部運輸研究所所長退休轉任,今年1月初內閣改組,桃勤隨即更換董事長,由曾任桃園縣議員、立委的郭榮宗接任,這樣的安排屬政治任命,顯無疑義。而當時外界也多視此為所謂「桃園幫」全面掌控桃勤、桃園機場公司等相關官股事業。
就如同每次發生社會矚目的公共安全事故,政府高層官員總是板起面孔宣示檢討改進,推諉於疏失,咎責於基層,卻從不願面對政治力在這類事故中的潛在但不可逃避的責任。如果說政治力介入官股企業人事是常態,甚或是必然,就必須為所指派人選的專業學養、管理能力與經營績效負責,不可只拚命把自己人往企業裡塞,壯大個人及派系勢力,卻對企業經營成果乃至所導致的公眾安全等問題雙手一攤裝傻到底,只拿較低階層開刀。
回顧台灣那段最難堪的飛安事故頻傳年代,「恰巧」也是政治力最肆無忌憚把持官股航空公司人事的時期,公司高層各有背景,管理固然一團混亂,決策也黑幕重重,內外監督則不是流於形式就是護航到底,出了問題要遮掩卸責而非處理解決,既有蝴蝶效應,也是灰犀牛效應,終於造成無法挽回的悲劇。

董座淪為政治酬庸

民進黨政府2016年執政以來,在塞人搶位方面的表現,各界看在眼裡,也已鬧出不少問題。
南方澳大橋斷了,大家發現主管的港務公司董事長7年7換,早已淪為政治酬庸;桃勤3天2撞機,大家看到董座來自政界。這些有因果關係嗎?也許永遠沒有直接的答案,但誰能杜悠悠之口?回歸專業治理,真有那麼困難嗎?!

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