川普重申 廢止出生公民權 指「入境生子就當美國人可笑」在野議員酸「好好讀《憲法》」

出版時間:2019/08/23

【王秋燕╱綜合外電報導】眼見明年總統大選腳步逼近,美國總統川普近日狂打移民牌。繼去年11月後,對移民不友善的川普前天再次挑戰美國《憲法》第14條修正案支持的「在美國出生即公民」,揚言「正謹慎考慮終止出生公民權」。川普並未提出終止該權的具體細節,但此發言立刻引發高度爭議,兩黨國會議員和學者齊聲撻伐,呼籲他要好好讀美國《憲法》。

美國總統川普不只一次揚言推翻《憲法》保障的出生公民權。美聯社
美國總統川普不只一次揚言推翻《憲法》保障的出生公民權。美聯社

川普(Donald Trump)政府對非法移民態度向來十分強硬,美國國土安全部先是推行非法移民骨肉分離政策,現在更打算移除不得扣留移民孩童逾20天的限制。而川普再度提出要終止出生公民權說法,顯然是呼應相關政策。川普前天在白宮表示:「我們非常謹慎評估出生公民權,當你在我們的土地上生一個孩子,跨過國界,生個孩子,恭喜,寶寶就擁有美國籍。這實在是非常荒謬。」

不少國家婦女透過生育旅行在美國生子、讓子女取得公民身分。美聯社
不少國家婦女透過生育旅行在美國生子、讓子女取得公民身分。美聯社

逾450萬個寶寶受惠 全家還可依親移民

這不是川普首度發言要廢止出生公民權政策,去年11月美國期中選舉期間,川普即操作過相關議題。他當時宣稱,「美國是全球唯一一個可以讓人入境生寶寶,寶寶就可以自動成為美國公民的國家,太可笑了,必須停止。我用行政命令就可以推翻這個可笑政策。」川普三番兩次發言要推翻出生公民權,但從未定下時間表。
美國《憲法》第14條修正案明文規定,「任何在美國出生或歸化並受管轄者,即為美國及其所居住州之公民」。包含兩黨國會議員、學者、民眾對此修正案都有共識,對川普最新的相關發言加以駁回,甚至揶揄川普。
與川普同屬共和黨的眾議院議長萊恩(Paul Ryan)前天接受肯塔基廣播電台訪問時指出,「不可能用行政命令終止出生公民權。我忠於美國《憲法》,第14條修正案有很清楚的解釋,更改流程十分耗時費力。」美國柏克萊大學法律系教授切默林斯基接受《新聞周刊》專訪時說,「川普任何挑戰修正案的動作,都會被視為違憲。川普必須尋求國會支持,才能修改《憲法》。」有意明年角逐總統大位的民主黨參議員賀錦麗(Kamala Harris)前天推文,要川普認真讀美國《憲法》。
目前包含美國在內,全球共有35個國家有出生公民權政策,而美國與加拿大的國籍最具吸引力,每年都可吸引中國、俄羅斯、南美洲國家的婦女利用觀光或難民身分到當地生子,這些孩子被稱為「定錨寶寶」,他們取得美國公民後,全家再依親移民。據《時代》雜誌報導,每年有上千名俄羅斯婦女到佛羅里達州生子,估計要幫這些「定錨寶寶」取得美國籍,每人最少得付出2萬美元(約63萬元台幣)代價。美國國會預算辦公室2017年報告指出,美國最少有450萬名未成年的定錨寶寶,估計未來10年還會增加60萬名以上。

川普政府強拆非法移民家庭6月在全美掀起示威潮。法新社
川普政府強拆非法移民家庭6月在全美掀起示威潮。法新社

出生公民權Q&A

Q:何謂「出生公民權」?
A:指在美國出生的人,自動成為美國公民。這在1868年被加入《憲法》第14條修正案中。
Q:有多少人受益?
A:根據2017年統計,美國最少有450萬名嬰兒,是美國非法移民在美國境內產下,因而獲公民身分,預估未來10年最少還會增加60萬名。
Q:有多少國家允許?
A:全球共35國允許,多屬美洲國家,包括加拿大、墨西哥、阿根廷、巴西等。
資料來源:綜合外電

【看新聞學英文】amendment 修正案、修改

Birthright citizenship,which bestows U.S. citizenship on anyone born on U.S. soil, is enshrined as a right under the 14th Amendment. Huffington Post
出生公民權,指的是授予任何在美國領土上誕生的人公民身分,是銘記於第十四條修正案的權利。美國《哈芬頓郵報》





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