雞屎臭味日夜轟炸 惡臭養雞場民怨沖天「得吃安眠藥入睡」

出版時間:2019/08/14

百姓苦與痛系列
【李卉婷、陳宏銘、羅琦文╱連線報導】想呼吸新鮮空氣竟是夢想?屏東縣枋寮鄉樂樂、新開、和平、仁愛、成功等5座相連養雞場,不時飄散惡臭,5年來民眾不時和雞屎惡臭抗爭,若動作太慢來不及關窗,便會被惡臭轟炸一整晚,甚至只能吃安眠藥入睡,民眾怨「很痛苦,但好像沒有贏的一天……」質疑難道因為負責人是議長姪女、縣議員周碧雲,縣府就動不了?屏縣環保局澄清,已稽查11次,3次沒通過,惜開罰後被周訴願成功。

民眾張仁吉不定時到養雞場(圖後)巡查,周圍臭味四散,讓他不得不用衣服遮擋。羅琦文攝
民眾張仁吉不定時到養雞場(圖後)巡查,周圍臭味四散,讓他不得不用衣服遮擋。羅琦文攝

這天《蘋果》跟著枋寮鄉鄉代林文央抵達水底寮,距離養雞場500公尺外,就聞到雞屎惡臭。林文央說,黃昏時刻的水底寮,早年可見到居民坐在騎樓下聊天,但惡臭如惡魔的手,撕毀這幅悠閒景象,「若是講到養雞場,真的只有目屎流」。
附近居民陳太太無奈談起與惡臭的抗爭時突然轉身奔向屋內,跑上二樓、三樓一路關窗,最後回到一樓客廳關大門,打開循環扇,此時果然一股臭味襲來,她說:「每天此時,雞場風扇一開,臭味就出來,今天下雨雞屎臭味算淡,有時是現在的一百倍!」如果關窗動作太慢,「臭味就會飄進屋陪你睡覺」,逼她得吞安眠藥入睡。
五年前屏東縣議員周碧雲(民進黨籍)開了樂樂等五座養雞場,因不斷飄散雞屎惡臭,嚴重影響居民生活,引發反彈。居民組成自救會向縣府陳情。

屏東縣議員周碧雲經營5座養雞場,被民眾指控雞屎臭味沖天。資料照片
屏東縣議員周碧雲經營5座養雞場,被民眾指控雞屎臭味沖天。資料照片

水底寮居民抱怨,都只能趁著傍晚雞屎臭味侵襲之前在外乘涼。羅琦文攝
水底寮居民抱怨,都只能趁著傍晚雞屎臭味侵襲之前在外乘涼。羅琦文攝

住在養雞場附近的陳姓居民,每天面臨雞屎臭味侵襲,都必須關窗。羅琦文攝
住在養雞場附近的陳姓居民,每天面臨雞屎臭味侵襲,都必須關窗。羅琦文攝

稽查員要依法處理 遭嗆「依你懶叫」

縣府環保局曾因養雞場臭味開罰10萬元,卻因無法認定是哪座養雞場的臭味,遭周碧雲訴願成功,撤銷罰單。
自救會發現,《畜牧法》規定「飼養同一種類之家畜或家禽,使用共同之水表、電表、排水口或同一圍籬(牆)內者,應合併計算其飼養規模。」也就是說,樂樂等5座養雞場原應要有5組水表、電表、獨立水源等,實際卻共用一組,因此應算成1座,不應有無法認定臭味來源問題。
兩年前縣府農業處上門稽查,不得其門而入。稽查人員致電周碧雲丈夫郭振堂,表示要依法處理,竟遭嗆「依你懶叫(台語,意指男性生殖器)」。郭被法院判拘役30天。
自救會指,養雞場未申請便拆除圍籬已違反《畜牧法》,農業處2015年8月開罰每場5萬元,並要求限期改善,否則可連續罰,甚至註銷畜牧場登記證。周碧雲2017年7月補向枋寮鄉公所申請變更農業設施,但公所一直未審,所以農業處也無法繼續依此開罰或註銷畜牧場登記證,直到新鄉長陳亞麟上任,公所才在7月11日初審,認定違法。
縣府7月22日複審,認定未經申請便拆除圍籬違法,5座養雞場沒有各自獨立的水表、電表與水源等,應視為1座養雞場,並依據雞隻數量,須符合《廢棄物清理法》與《水污染防治法》,否則便違反《畜牧法》,處3萬元至15萬元不等罰鍰,若連續3次裁處仍未改善,將註銷其畜牧場登記證。
屏縣環保局長顏幸苑表示,縣府未包庇周碧雲的養雞場,5年來稽查11次,其中有3次未過,開罰後被周碧雲訴願成功。縣府仍會繼續稽查把關。
周碧雲回應,雞場2015年向屏縣府登記有案,難道縣府「高興就核准,不高興就違法嗎?」她堅持,雞場從頭到尾都合法,也引進最先進的水簾式設備,兼具環保功能,添購除臭設施,不知居民說的雞屎臭味問題從何而來?

樂樂養雞場事件大事記

2015/01/13 樂樂養雞場等5養雞場成立
2015/04 鄉民陳情抗爭
2016/05/19 因地方陳情,縣長潘孟安到養雞場視察
2016/06 養雞場內染高病源H5亞型禽流感,撲殺4萬864隻雞,地方再抗議
2016/12 農委會會勘,要求限期改善,及依法提出相關變更申請
2019/05 枋寮鄉公所以養雞場違反分場原則,函文縣府建議廢除養雞場容許使用同意書
2019/07/23 縣府聯合稽查認定應視5雞場為同一場,將依法開罰,限期改善
資料來源:林文央、張仁吉、周碧雲臉書





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