國際蘋道:與海爭地的新加坡(吳亞函)

出版時間:2019/07/12

2018年上映贏得2.38億美金票房的電影《瘋狂亞洲富豪》,畫面中展現了新加坡千金一擲、奢華現代的一面。很少人知道,不管是壯麗的濱海花園或世界排名第一的樟宜機場,都是造陸計畫下的成功範例,建立了新加坡的品牌知名度。
新加坡於1965年獨立,極度缺乏自然資源、國土狹小,自獨立以來,政府不斷地推動人造陸地、擴充自身領土或更利於土地利用。新加坡政府也為國家競爭力,積極著手造陸,從獨立一開始的581.5平方公里,到現在的721.5平方公里,增加至少22%以上。另外新加坡的人口也從原本獨立時期的不到200萬人,到現在的560萬人,由於政府造陸計畫,也緩解了住屋的壓力。
在造陸計畫中,最重要的材料為砂石。經過多年開採,新加坡已耗盡自身資源,因此積極向周邊國家購買砂石。隨著時間演進以及鄰國內需大增,導致1997年馬來西亞直接禁止砂石出口,然而大馬仍有不肖商人非法走私砂石至星國,受益的星國領土擴張,但是大馬的環境卻遭破壞。
接著2007年,印尼也完全禁止砂石出口。為了出口砂石至星國,印尼已有幾座小島因違法開採而消失。為此,印尼政府派遣海軍巡邏,遏止非法走私砂石與開採。

開採砂石傷害環境

失去鄰近兩國的砂石輸入,新加坡轉而尋求其他國家如越南、柬埔寨與緬甸進口砂石。然而爭議並未就此打住。越南許多環保團體也開始抗議砂石開採,因為過度的砂石開採導致水質惡化,越南許多漁民的龍蝦捕獲量銳減。同樣的,柬埔寨也因砂石開採環境惡化、漁民生計受影響而發生嚴重抗議。
今年是萊佛士爵士新加坡開埠的200周年紀念,從1819年開埠以來,新加坡便不斷地造陸填地。當初甫成為英治領地的新加坡還只是個小漁村,現在儼然成為世界第二大集裝箱港口。近年來新加坡政府陸續遭到鄰國抗議與抵制後,開始採用荷蘭的「圍海造田」(polder)方法造陸。與「填海造陸」不一樣的地方在於,「圍海造田」是將一部分海域圍起,等到退潮時將海水排出後取得的土地。
儘管造陸能夠為人類社會帶來更多資源與經濟機會,然而隨著國際社會對海洋資源減少與環保意識的高漲,開採砂石─不管是在鄰國還是自身國家─都已經成為輿論的焦點。新加坡在經濟、現代化不停歇的腳步,與破壞海洋環境、折損鄰國兩造之間不斷拉扯,找到平衡點對於新加坡國內與其在國際社會的地位都至關重要,未來新加坡的造陸活動將會持續受到國際矚目。

新加坡特派員
作者為足球線上直播平台經理



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