台灣政治改革省思?首要破除政治英雄魔咒

台灣人,擺脫政治英雄魔咒吧!

出版時間:2019/05/16

【特企】 回首這二十年來的民眾曾熱烈追逐的政治明星,通常需要醞釀一段時間,累積政治底蘊才能出線,每當政治英雄宣稱可以解決民眾問題時,往往讓民眾陷入期待新上任的政治英雄解決舊有政治人物無法解決的問題。

但當上任後,發現政治英雄無法符合人民的需求,此時人民就會陷入失望且憤怒情緒,再次用選票讓政治英雄下台,落得汙名一場,這過程在歷年的選舉不斷輪迴上演。試問,台灣還要再追逐、塑造一個全民政治英雄嗎?

還記得1986年,首位華人榮獲諾貝爾化學獎的李遠哲,頂著諾貝爾光環回台擔任中研院院長,在1994年受邀擔任行政院教育改革審議委員會(教改會)召集人,教改幾乎完全以美國的教育制度為藍圖,為了減輕學子升學壓力,鬆綁學生填鴨式教育模式,推翻升學主義。

1996年開始推動「廣設高中大學」政策,這項政策讓台灣的高中由177所新增至318所,台灣的大學更從50所增加至147所,大學錄取率幾乎百分百,幾乎「人人有學校可念」。

從1994年推動教改會開始,在教改委員、出版社、補教業者、政客、教師、家長等多方爭執拉扯下,台灣教改留下許多後遺症,例如超過十萬位的流浪教師,大學畢業生從25萬暴增到116萬,台灣的技職體系崩壞,許多企業找不到專業人才;不當的高等教育評鑑,讓大學高等教育走向論文競賽與垃圾論文的歪風;九年一貫、建構式數學導致學生數理能力下降,最後,教改成為台灣的「教育災難」。


今年3月19日挺核四、反核四二項公投提案,雙雙通過第一階段審查!說到核四就聯想到反核四數十年的林義雄,2000年政黨首次輪替,當時陳水扁總統希望核四儘速完工、商轉,換掉老舊的核一、核二遞次除役,因林義雄反對而驟然宣布核四停工,馬政府時期也因林義雄絕食宣布封存核四。這次公投通過,也在林義雄的反核四下嘎然停止。

如果核四如期在扁政府時代就商轉,現在可能不需承受燃煤發電造成的嚴重空氣污染與碳排放、台灣缺電而調整電價,核能與綠能運作順利。

從三級貧戶到總統,再到獄中囚,陳水扁曾是全台最勵志的神話。擔任美麗島辯護律師踏上政治之路,他口才佳、公眾聚會懂得煽動性凝聚人氣,一路從明星立委當到台北市長,成為民進黨有始以來第一位台北市長,短短台北市長四年任內市政滿意度超過80%。

但四年後連任競選敗給馬英九,反而讓阿扁走向另一條路,2000年出乎意料以39%選票就成為台灣總統,那次政黨輪替執政55年的國民黨,可說民主化後的台灣,擺脫一黨獨大的宿命,陳水扁就是在此歷史契機中被眾人擁護而出當選台灣總統,2004年角逐總統連任,又以0.23%的微小差距險勝連宋。


但阿扁兩任總統期間政策受到國會泛藍的杯葛,推動無力,加上兩岸政策反覆不一,且幕僚團隊和家屬涉嫌重重貪瀆案件,國務機要費帳目不清,讓泛藍發起罷免,施明德號召規模幾十萬人的紅衫軍之亂,總統任期滿一下台就遭到司法檢調單位的追殺,從總統變成階下囚,也落得遺臭萬年的名聲。

成長在黨國家庭,馬英九是黨國栽培的菁英,1998年以51.13%的得票率當選台北市市長,2002年以64.11%得票率連任,是至今得票率最高的台北市長,靠著巧妙的謀略運用和長期的細心經營,成為英明的首都市長。

2008、2012年馬英九選上總統後,執政八年留給台灣稅制不公、財政虧空、物價上漲、國教制度混亂、青年失業及薪資低、人才外流、貧富差距漸大,成為人民共同的噩夢,在他任期末期,遭到各方無盡的撻伐,民調滑落到讓國民黨快丟了政權。


去年底三合一選舉,蔡英文總統領導的民進黨面臨了選舉的大潰敗,蔡英文請辭黨主席謝罪。蔡英文27歲回到台灣後,成為最年輕的政治大學國際法教授,早年曾任台灣「世界貿易組織」(WTO)和其前身「關稅暨貿易總協定」的談判顧問,經歷了10多年的談判生涯,塑造的從政風格,讓別人猜不透她心理。

由於馬英九連任後執政績效慘澹,加上318學運的爭議,重傷國民黨士氣,2016 年蔡英文以 56.12% 的得票率,成為中華民國歷史上首位女總統,同時身兼民主進步黨黨主席。


事實上,蔡英文能從民進黨的總統黨內初選中脫穎而出,靠的就是她內斂且四平八穩的特質,得到中間選民的青睞;當選總統後,一例一休的制度混亂、東奧正名與同志婚姻的立場模糊、深澳電廠興建與否,及台大校長遴選案懸而未決等,讓人產生猶豫不決的負面評價,進而支持者大幅下滑,最近深入民間及透過社群平台試圖拉抬低迷人氣。

在政治英雄快速起落的輪迴中,相較過去的民主也成了諷刺,很多人心中不免疑惑,到底幾十年來的民主自由出了什麼問題?對台灣社會產生何種的衝擊,迷航的台灣又要往何處?

長期以來的政治明星最後總是沉淪謀取私利或政治鬥爭,依循黨的意思做事,但此刻台灣正面臨嚴酷的外交挑戰,國家處境愈顯艱困,經濟發展困頓,民眾看不到未來,期盼一位具有足夠政治權威,且能有魄力去解決問題的政治領導者出列。

對承載台灣命運新的政治英雄,避免走上過去政治明星驟然殞落的唯一辦法,是改變政治對立鬥爭環境,聽從人民心聲,將愛好鬥爭對立的政黨撥亂反正,才是拯救人民走出困境良方。

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