獨家踢爆 台中空污黑洞 違法卸水泥 強鹼粉塵擴散
【新調查、地方中心╱調查報導】今年1月20日,台中港的所在地梧棲區,PM2.5(細懸浮微粒)達到全月最高的每立方公尺75微克,但同時間屬市中心的西屯區僅每立方公尺54微克。《蘋果》調查,儘管外界多將台中空污歸咎於台中火力發電廠(中火);但事實上,緊鄰中火的台中港,由於港務公司疏於管理,放任業者露天裝卸進口水泥,讓台中長期存在空污黑洞。

每當談到台中空污問題,高居全球第2大燃煤電廠的中火,往往是眾矢之的;不過今年1月,中火10部機組有5部停機,但台中空氣品質依舊「紫爆」,不禁讓人疑惑,到底空污打哪來?

「煙霧瀰漫半個月」
《蘋果》日前接獲爆料指出,台中港負責裝卸進口水泥的業者,無視水泥屬粉狀物、易飄散並具強鹼性,竟以成本低廉的「開放式」裝卸法卸貨,而非正統的封閉式裝卸法,以每個月約有3∼4艘船進港、每次卸貨需4∼5天計算,「等於台中港每個月有一半時間都是煙霧瀰漫!」
為查證投訴內容,《蘋果》自去年9月至今年1月,四度前進台中港,果真在第29號、第44號碼頭,直擊來自東南亞的水泥船,以4支類似怪手的「抓斗」在船艙內抓料後,直接將水泥熟料「拋入」在岸上等待的貨車車斗裡。
由於抓斗、車斗的寬度相當,卸載水泥極易「失控」外洩,10次就有8次粉塵溢散車外,有時抓斗甚至在半空就打開,車斗也隨即「炸」出濃厚粉塵團,現場猶如歷經一場場「塵暴」,卻不見任何集塵設備,水霧機也僅1台。
調查過程中,業者的警覺性極強,不時派車「巡邏」,一發現有人監看就暫停作業;為不被察覺,《蘋果》祭出俗稱「大砲」的高倍數長鏡頭,並登上附近15層樓高的制高點,終於拍攝到一張張的「塵暴照」。
記者更直擊,業者為避免超載,所以當貨車裝滿水泥後,得先開到一旁「調整站」,待怪手將超載的水泥一斗一斗地挖到集中區,才得以離港;可能因操作不易,現場不時「噴發」漫天粉塵,但附近依舊沒有集塵設備,導致二度污染。

未做集塵僅罰5萬
《蘋果》調閱進出口資料發現,台中港的進口水泥多來自越南、少數為泰國,去年4月起共36艘船駛入台中港。業者透露,相較國內水泥熟料每公噸約1900元,進口僅1300元,而許多業者為省運費,租用每噸運費僅10美元(約300元台幣)的散裝船,並採開放式裝卸法卸貨;若租用封閉式的專用水泥船,每噸運費將高達27∼30美元(約800∼900元台幣)。
《蘋果》查證,台中港進口的水泥、煤炭、爐石等大宗原物料,是由台中港務公司委託「台中港倉儲裝卸」、「德隆倉儲裝卸」、「建新國際」、「進安國際」等4家民營公司負責裝卸。
《蘋果》也取得港務公司與國內水泥業者的契約書,當中明訂從今年1月1日起,卸載水泥須「不揚塵、不落地、密閉式」;有業者痛批,港務公司對進口水泥卻不是同一套標準,「隨便他們用抓斗卸,現場也不集塵,搞得跟塵暴一樣!」
台中港務公司回應,去年向4家業者宣導後,今年揚塵情況,「不敢說百分之百沒有,但起碼改善80%以上,感覺提升很多!」儘管業者使用抓斗,「但他們是用『密閉式』抓斗,抓取是密閉的,還會用防塵網、擋風板、噴霧水砲。」
台中港務公司說,去年確有裝卸業者,因違法露天裝卸,遭港務公司罰款5萬元,「但今年還沒(罰過),因為他們逐步改善,就像我說的,現在改善80%以上。」
但是台中環保局卻「打臉」港務公司。台中環保局長吳志超告訴《蘋果》說,今年1月25日、26日稽查台中港倉儲裝卸公司時,發現有明顯的水泥粉塵溢散,已依《空污法》第32條開罰,將處10萬到500萬元罰鍰。
家住台中港旁、今年72歲的陳先生表示,水泥船就是因散裝才會溢散,感覺很不好,政府與港務公司罰太少,應加重並連續罰;對於空污,有人染上怪病,有些是呼吸相關的疾病,但短期也不易發現,長期累積才會知道積重難返。

「家中常卡一層灰」
另名56歲的蔡太太說:「從彰化嫁來龍井30幾年,來這就染上過敏鼻塞的『地方病』,空污對我們的生活影響很大,地板、車子常常卡一層灰塵,看新聞才知台中港水泥船污染,政府應該好好把關,加重裁罰才能警惕這些業者。」

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