防疫非洲豬瘟政府應超前部署(李武忠)

出版時間:2018/12/10

中國大陸於今年8月初,首次確認遭非洲豬瘟(African Swine Fever)感染後,很快的已有21個省市淪陷。非洲豬瘟(為線性雙鏈DNA病毒),病毒一般由口腔及上呼吸道感染或者由攜帶病毒的蜱蟲為媒介傳播。
由於非洲豬瘟傳染性強、病畜死亡率高,造成重大的經濟損失,是豬瘟中最具破壞性的一種,這種病主要通過病豬與健康豬之間的直接或間接接觸傳播,傳播方式包括:餵飼含有病死豬肉或豬肉產品,吸食過病豬血液的生物性媒介,衣物、汽車、住宅等污染物,人類不會感染豬瘟。在非洲、歐洲、南美及加勒比海都有感染案例,目前還沒有可用於預防和治療的疫苗,唯一已知的預防性措施就是大規模撲殺受感染的豬隻,故世界動物衛生組織(OIE)將其列為法定通報動物疫病。

台灣口蹄疫才拔針

而豬肉是中國大陸肉類消費的主體,佔肉類總消費60%以上, 2017年豬肉產量為5340萬公噸。非洲豬瘟在中國大陸一旦流行,將嚴重威脅中國大陸高達1280億美元的豬肉產業及糧食安全,為此官方正全力防堵,其中消滅傳染源和切斷傳播途徑是防控非洲豬瘟的關鍵手段,特別是養豬場要做好生物安全防護(包括嚴格控制場內外人員出入、運輸車輛應專車專用,徹底消毒、做好引種及豬群隔離、嚴格豬舍消毒制度等)及提升豬隻的自身免疫力。
中國大陸郵政局也於11月初通告,禁止收寄活豬和未檢疫、未製熟的豬肉製品。而聯合國糧農組織認為疫情可能擴散至亞洲其他地區,特別於泰國曼谷召開緊急會議,研討對策,根據FAO動物疾病控制專家指出,非洲豬瘟可能跳過邊界,進入其他國家,提醒中國大陸周遭國家要嚴陣以待。
由於距台較近的福建已淪陷,且台灣海關也多次檢驗出旅客攜帶豬肉產品含有豬瘟病毒,讓台灣防疫單位神經緊繃;特別是台灣口蹄疫才「拔針」(不打疫苗1年後,如果沒有疫情發生,可從疫區名單除名,豬肉可以出口),對非洲豬瘟更應審慎因應。

建構緊密的安全網

目前農委會已經祭出重罰並加強進口肉品檢驗,不過根據其他國家經驗多係經由廚餘養豬,傳入非洲豬瘟病毒,目前國內在這方面的把關未落實令人憂心。能否成功阻絕非洲豬瘟傳染,對蔡政府是一大考驗,也要提醒政府在資訊如此發達的今日,政府單位對於國內相關疫情也應誠實以對,不能有政治考量,以免引發民眾恐慌及反彈。
過去國內曾爆發口蹄疫疫情,重挫年產值達新台幣886億元的養豬產業,慘痛經驗養豬業者記憶猶新。儘管非洲豬瘟病毒不會感染人類,民眾不必過度恐慌,但因沒有疫苗,只能靠撲殺、掩埋或化製處理病死豬來防堵病毒擴散,一旦傳入將嚴重威脅產業發展(官方預估若真的爆發疫情,損失將上看2000億台幣)。
台灣海關、檢疫、農政單位能否成功將豬瘟阻絕於境外,屬高難度任務。事關台灣養豬產業的前景,政府各單位應跳脫本位主義全力配合,盡快建構一個緊密的安全網,將病毒阻絕於境外。

組成豬瘟應變小組

茲事體大,建議蔡政府應該邀請學者、專家、政府官員、農民團體代表組成「非洲豬瘟應變小組」,掌握最新動態,並預作演練全力把關;同時設法啟動「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」機制,讓台灣能更精準,更即時的掌握非洲豬瘟的傳播路徑,超前部署,才能避開非洲豬瘟可能對國內養豬產業,帶來毀滅性的危機!

農漁經學者

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