佔立院屬言論自由 太陽花無罪

高院批立委沒盡責「權力者應傾聽民意」

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出版時間:2018/03/14

【綜合報導】立委黃國昌與三一八太陽花學運領袖林飛帆、陳為廷等人,四年前率眾佔領立法院阻擋服貿協議,被起訴煽惑他人犯罪等罪嫌,一審以「公民不服從」等理由判全部無罪,檢方上訴後,高院認為,本案不適用公民不服從理論,但考量被告所為,是對重大公共事務表達不同意見,屬言論自由範圍,昨判黃國昌等十三人無罪確定。

黃國昌(左一)、蔡丁貴(後排右二)、陳為廷(右一)昨與民間司改會肯定高院判太陽花無罪。莊宗達攝

高院認為,本案是因立委議事粗糙,沒克盡為民喉舌、監督政府的職守,被告聚集在立院表達訴求,並非漫無邊際流竄、惹事生端,並呼籲:「民意如流水,既能載舟亦能覆舟,期盼有權力者傾聽民眾心聲,減輕社會資源不必要的內耗。」

不適用公民不服從

二○一四年三月十七日,時任國民黨立委張慶忠擔任內政委員會主席,混亂中以三十秒時間宣布通過《海峽兩岸服務貿易協議》審查,引爆反黑箱服貿怒火;隔天,數百名群眾與學生佔領立院議場二十四天才結束。
檢方依煽惑他人犯罪等罪嫌,起訴帶頭的黃國昌、林飛帆、陳為廷及蔡丁貴和支持者共二十二人。一審認為被告所為符合關切公共利益等「公民不服從」理論七要件,訴求的利益大於所生損害,判二十二人無罪,檢方不服上訴。
但高院認為,檢方只起訴被告的煽惑他人犯罪等「言論」,沒起訴佔領立院的「行為」,不適用「公民不服從」理論,考量黃等人號召群眾,是在面對立委粗糙議事,已無其他合法救濟途徑下,才用佔領立院阻擋服貿協議通過,這是當時最後的必要手段。

為反黑箱服貿,學運團體2014年佔領立法院,展開太陽花學運。

嗆習帝「別越雷池」

合議庭指出,當時警民對峙雖有推擠但過程平和,立委亦另尋場地開會,議事程序未被癱瘓,被告所造成的不便,仍在民主社會能忍受範圍,判黃國昌等十三人無罪確定,而公投盟總召蔡丁貴等九人涉犯聚眾妨害公務首謀部分雖也判無罪,但檢方仍可上訴。
黃國昌等人聆判後開記者會,黃說:「三一八、太陽花運動無罪,有罪的是馬政府及違憲違法的張慶忠。」陳為廷則說,判決的意義「就是告訴中國國家主席習近平,你可以稱帝無限期延長任期,但你不要隨便越雷池一步,當你想對台灣動手,台灣人民會起身抵抗,台灣司法會保障人民權利。」

「此判決屬於台灣」

人在英國的林飛帆在臉書貼文指,「這個無罪判決屬於這場運動,屬於台灣更屬於台灣人。」司改會也肯定高院從《憲法》高度檢視公民不服從運動的意義;轄區中正一分局表示,尊重判決。張慶忠昨手機未開機。國民黨立委李彥秀認為,這樣明確的行為卻被判無罪,恐造成警方、司法在處理陳抗上更多困擾。

太陽花學運要角林飛帆籲大家繼續努力。資料照片

攻佔立院無罪理由摘要

●沒煽動犯罪
.以佔領立院防阻服貿協議草率通過,屬最後必要手段
.號召群眾佔領立院抗議黑箱服貿,非鼓吹蠻力對抗,不構成煽惑他人犯罪
●侵害程度小
.佔領立院議場雖造成不便,立委仍可在其他地點開會,未癱瘓議事程序,損害小於訴求帶來的利益,符合比例原則
.本案肇因於立委粗糙的議事程序引發眾怒,有權力者應傾聽民眾心聲,「民意如流水,既能載舟亦能覆舟」
●未違《集遊法》
.警方當時命令群眾解散的程序不符《集會遊行法》的要求
.警民對峙現場未發生明顯、立即危險,屬民主社會能忍受範圍
資料來源:《蘋果》採訪整理



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