投資千億 3天就拍板

德商神速決策 經濟部:言之過早

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出版時間:2018/03/14

【新調查、地方、財經中心╱連線報導】宣稱要投資台中1100億元的「霍夫曼諮詢公司」,快速與台中市府簽下MOU,《蘋果》調查發現,霍夫曼與台中市府接洽過程僅1個月,且簽約前3天才碰面考察,與許多員工破萬人的大企業相比,千億投資評估起碼1年,這名德商的決策神速到不可思議。昨經濟部招商中心直指,霍夫曼案離實際投資「還言之過早」!

台中市府透過中間人李天柒牽線,與德商霍夫曼簽署合作備忘錄,市長林佳龍也親自出席。市府提供

台中經發局長呂曜志表示,霍夫曼是在亞洲台商總會前會長李天柒引薦下,1個月前主動聯繫市府,雙方敲定本月6日簽MOU(合作備忘錄);本月4日霍夫曼抵台,經發局還找來中油、台電、港務公司,陪他到台中港考察;簽約當天又找7個單位花2小時溝通,再由市長林佳龍簽署MOU。

德官方沒人到場

然而,記者發現簽約當天,簽約現場沒有任何德國官方代表見證,霍夫曼此前也未拜會中央部會,甚至沒拜訪德國經濟辦事處,直到簽約隔天,霍夫曼才北上至經濟部,但對話層級僅至「招商投資中心」,與一般大型外資來訪,多由經濟部長、工業局長接待不同。

評估期多逾1年

經濟部招商投資中心執行長張銘斌表示,霍夫曼簽約隔天即去拜會,但目前離實際投資還早,他說,因霍夫曼已與中市府簽署MOU,「看起來好像沒什麼問題,剩下應該就是土地。」他說,外企來台投資若為獨資公司,須先向投審會遞件申請、匯入資金、審查等程序,一般而言,審查期幾個月至1∼2年,若須環評則要更久。
《蘋果》整理近期來台外資,發現包括美商、澳商,不是透過母國的駐台官方機構聯繫,就是在台灣有分公司,且評估期動輒以「年」起跳;反觀霍夫曼直接找上台中市府,考察一次就要投資千億,實為台灣外資投資史上特例。
其他縣市又如何洽簽MOU?高雄市政府表示,與業者洽簽MOU時,會選擇有公信力的牽線單位,初步了解合作對象的背景,例如在海外布局情形,或是否有與台灣業者合作;針對意向書內容,會交給法制人員審閱,確認後才會簽署。
台南市府新聞處長許淑芬說,各主辦單位要簽MOU前,會針對合作對象進行評估,雙方再就各自管轄業務進行磋商接洽,找出彼此的合作模式,再評估簽署MOU可行性。因各單位業務不同,尋求合作案子亦不同,但一定會找出最有利方案才會進入簽署階段。

經部未接獲申請

對此,經濟部投審會官員昨表示,目前尚未接到霍夫曼遞件申請投資;商業司則回應,該公司未在台灣登記,無資料可提供。
張銘斌指出,外資來台投資的審查過程中,投資人須提具背景資訊揭露、資金來源、財務計劃、技術可行性分析,並由投審會委員召集相關部會舉行審查會議,確認是否有國安、技術外流、產業競爭等疑慮,才會通過。他說,霍夫曼案離實際投資「還言之過早」。


《蘋果》提問與中市回應

◎問:MOU簽訂過程,林佳龍何時知道?
答:原本說農曆年前知道,後改口2017年12月底開始評估
◎問:對該公司背景,有無幕僚徵信?
答:亞洲台商總會前會長李天柒引薦,市府要求公司提供資料並召開會議討論
◎問:徵信過程如何?
答:致電德國經濟辦事處求證,確認該公司商業登記與稅務登記都合法
◎問:海水採鋰量產的技術,有無請教專家可信度及可行性?
答:韓國、美國與日本都有「海水採鋰」成功經驗,未來將繼續請教專家了解
◎問:此投資案政策形成過程,覺得是否過於草率?
答:市府對所有重大投資案都秉持「大膽歡迎,審慎求證」態度,簽訂備忘錄屬意向同意書並非正式簽約
◎問:霍夫曼的海水採礦,市府是否有評估可行性?
答:雙方會議僅提到投資計劃預計量產鋰、電與純水,專利問題將徵詢專家意見評估是否可行
◎問:市府說沒損失,但若技術不可行,極可能造成不知情的第三人受害,市府有無考慮到這點?
答:已知有意投資資金來自海外,將繼續審查投資方資金結構,簽約前不會有人受害
資料來源:台中市經發局長呂曜志、《蘋果》採訪整理



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