早該管了 名人代言連帶罰

廣告不實 食品化粧品佔9成

出版時間:2018/03/06

【蔡明樺、娛樂中心、林芳如╱台北報導】網路、電視購物夯,許多食品與化粧品找名人代言,違規也層出不窮。食藥署日前發函平台業者,首度針對電視購物台主持人推銷產品、藝人或網紅等受邀拍廣告祭出連帶責任,廠商若涉廣告誇大不實等違規,主持人等視同替產品代言將一併受罰;消保團體認為這對消費者更有保障,但有名人大呼「不能接受」。

陶晶瑩曾替綠膳纖拍廣告,廣告違規強調減肥效果致廠商挨罰,陶則未明說可減肥而未受罰。《壹週刊》
陶晶瑩曾替綠膳纖拍廣告,廣告違規強調減肥效果致廠商挨罰,陶則未明說可減肥而未受罰。《壹週刊》

食藥署統計去年網路、電視購物刊播違規廣告案件,逾9成是食品和化粧品,以廣告誇大不實居多,各式違規4386件,裁罰總額約1.02億元;依平台區分,網購違規廣告件數前3名為蝦皮拍賣、Yahoo奇摩拍賣和PChome商店街;電視購物台違規件數則由東森購物、momo購物台包辦前5名。

電視購物主持人也罰

食藥署副組長遲蘭慧坦言,以往食品、化粧品等廣告違規案,各衛生局檢視廣告內容後,大多開罰產品商或播出頻道,但受邀拍廣告的名人或電視購物主持人賣力促銷,除非直接說出產品涉誇大不實字句或整體表現明顯違規,否則通常全身而退。
她舉例,藝人陶晶瑩曾替健康食品「綠膳纖」拍廣告,該署核定的綠膳纖保健功效為減少體脂肪形成,廣告卻出現「你試過看電視蹲馬步、吹風機吹贅肉……不如試試綠膳纖,讓女人都鬆了一口氣」等字句,因違規強調減肥效果,產品商2014年被罰197萬元;陶在廣告中未明說可減肥,搭配的女模展露腰部曲線等畫面雖影射減肥效果,但陶仍未受罰。
食藥署日前發函電視購物台業者,首度祭出產品若違規誇大除罰產品商,節目主持人視同代言人,涉不實廣告將一併受罰,名人拍廣告也須負連帶責任。

「拿酬勞有對價關係」

《食品安全衛生管理法》規定,食品宣稱涉不實誇大罰4萬到400萬元,《化粧品衛生管理條例》規定,化粧品誇大不實最重罰5萬元,現罰廠商,未來代言者也比照受罰,遲蘭慧強調,強化代言連帶責任,是希望他們也多替消費者把關。
消基會董事長游開雄坦言,很多食品、化粧品廣告在商業手法包裝下,代言人薦證時均游走法律灰色地帶,主管機關以往處罰違規偏重產品商、輕放代言人,「政府早該嚴格執法,代言人薦證產品本應負連帶責任。」
律師廖芳萱認為,名人代言若有拿酬勞就有對價關係,且其知名度會影響購買行為,違規負連帶責任對代言亂象具遏阻效果,對民眾也較有保障。
廖建議代言前要求廠商提供產品效果科學實證,謹慎審核廣告腳本再寫下免責聲明,即使廣告違規也能舉證自清,若沒用過產品則應避免表現或影射效果,以求自保。

陶子:有認證才會接

陶晶瑩經紀公司無奈表示:「當時接下這廣告,也是因為該產品得到國家認可,有拿到衛福部健食字『不易形成體脂肪』功能認證。」
何潤東經紀人說:「支持法規,選擇代言前會親自了解產品,有合格證明才考慮。」藝人Selina代言多項藥品、化粧品及食品,所屬華研國際表示:「會為藝人謹慎挑選代言,避免這類問題發生。」

藝人 何潤東 選擇代言前會親自了解產品,有合格證明才考慮。
藝人 何潤東 選擇代言前會親自了解產品,有合格證明才考慮。

Selina代言多,其公司表示會為藝人謹慎挑選代言。圖為她與父親代言奶粉。資料照片
Selina代言多,其公司表示會為藝人謹慎挑選代言。圖為她與父親代言奶粉。資料照片

斯容不滿「像罰店員」

但東森購物天后斯容質疑,她是購物台主持人,只領公司薪水、沒拿廠商分紅,「工作性質像百貨公司店員,這樣也要被罰?」她不同意購物台主持人也得負連帶責任。
東森購物則回應,其商品、服務及廣告均由廠商提供,會要求廠商秉持專業介紹並應符合規範,如廣告內容不適宜,也會要求廠商說明並修正;至於代言連帶責任則須視法律構成要件,並依實際個案情況認定。
粉領族林小姐說,名人代言產品更想買,政府早該好好管;主婦謝太太坦言,從不因代言人而買,以免花錢受氣。

購物天后 斯容 工作性質像百貨公司店員,這樣也要被罰?
購物天后 斯容 工作性質像百貨公司店員,這樣也要被罰?

加強管理食品及化粧品 廣告代言

現況:產品廣告涉誇大不實、宣稱療效等違規,大多罰產品商,電視購物台主持人或幫產品拍廣告的名人,很少受罰
重點:若產品廣告違規,電視購物台主持人或幫產品拍廣告的名人,視同替產品代言,如涉不實廣告,將與產品商一起連帶受罰
影響:提高電視購物台主持人、名人對代言產品的把關責任,保障消費者權益
時程:即起實施
資料來源:衛福部食藥署

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