蘋論:讓台灣在務實中前進

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出版時間:2018/02/14

農曆新年送舊迎新之際,回首過去一年,許多改革理想距離落實還很遙遠,但至少已經走在正確的道路上。未來一年,政府、政黨、民間應該更努力找到理想與現實的平衡點,在紛亂爭吵中持續進步,讓台灣能夠在務實中堅定前進。
每逢年終檢討,總有不少人認為台灣的改革還不夠快,相對而言,也有不少人認為部分改革過了頭。其實,台灣解除戒嚴至今不過30年,民主化的時間還很短,許多改革理想很難一蹴可幾,更不可能像極權國家一樣不顧人權貫徹公權力,只能有耐心、一步步進行階段性改革。

阻力比想像中強大

即便是上世紀90年代飛快的民主化工程,從1991年底國大代表全面改選、1992年底立法委員全面改選,到1994年省市長民選、1996年首次總統直選,加上修了N次的《憲法增修條文》,其間不知經歷多少理想與現實的巨大落差,有學者因而稱台灣的民主改革為「分期付款式改革」,改革之不易由此可見。
回頭看過去一年全民矚目的若干改革。以年金改革來說,廢除十八趴優惠利率有很高的民意基礎,年金再不改革國家更會破產,許多人認為師出有名,改革阻力應可迎刃而解,因此要求年金改革一次到位,所有年金、津貼都能整合而畢其功於一役。
但事實證明,改革阻力比想像中還要強大,「世大運抗議鬧場事件」只是社會部分人士反彈情緒的激進脫序演出而已。而公教年金改革勉強找到交集過關後,軍人年改的問題至今仍處於膠著狀態。
再來看2025年非核家園理想,隨著環境意識提升、反核聲浪高漲,蔡英文政府已跟隨德國等先進國家腳步,提出這項與時俱進的永續發展理想。但光是龍潭第三天然氣接收站進度就已嚴重落後,政府有把握在2025年前做好相關配套工作嗎?
改革不僅是政府的工作,也牽涉民間的準備。德國為了落實非核家園理想,民間付出了高電價的代價,政府、民間才能共同朝目標前進。
就此而言,台灣人民在追求理想的同時,也做好了付出改革代價的心理準備?

理想現實間找交集

年金改革是非做不可的事,非核家園攸關這片土地的永續發展,但推動起來仍然困難重重,原因不在於理想目標不對,而在於現實往往比政策規劃的紙上談兵更加複雜千百倍。
歲末年終之際,期待政府、各政黨、民間團體及各界人士,沉澱反思近年各項重大改革議題,不要為了急於落實理想、忽視配套手段而「呷緊弄破碗」,也不要因為執行面出現問題就回頭否定理想目標。
重要的是努力在理想與現實之間找到最大交集,只要政府堅定改革立場、民間也願意漸進付出改革成本,「分期付款式改革」依舊是改革的重要進程,雖然慢一點、迂迴一點,但最終還是會到達改革的彼岸。

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