《礦業法》修正拍板 亞泥須補環評

新開發或展延礦場 須原民部落同意

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出版時間:2017/12/07

【陳雅芃、江俞庭、黃瑞娟╱台北報導】行政院長賴清德今將在院會拍板通過《礦業法》修正草案,依據新修法內容,亞泥花蓮新城山礦場將須在修法通過後三年內補做環評,若屆時未依法辦理,主管機關可處罰並要求限期改善,若屆期仍未改善者,最重可廢止其原核定的礦業用地。

亞泥花蓮新城山礦場將須在修法通過後三年內補做環評。資料照片

「早就該這麼做」

不過因花蓮亞泥礦場已獲經濟部核定展延礦權二十年,所以就算礦場涉及原住民用地,也無須取得原住民族的諮商同意權。
行政院副秘書長何佩珊昨在民進黨中常會說明《礦業法》修法內容,強調未來會管制總開採量,加強環保機制,面積若大於兩公頃,年產量五萬公噸以上,且未曾環評,就必須是用《環境影響評估法》第五條規定,包括亞泥、潤泰、榮豐等這幾個大礦場,都要通過環評。至於小於五萬公噸的大概有六十座礦場,將適用《環評法》第二十八條,進行環境調查。
政院官員也說,未來新開發和申請展延的礦場皆需要符合《原住民基本法》第二十一條規定,須諮商並取得該處部落「同意或參與,並得分享其利益」,若未依此規定辦理,最重可對業者祭出勒令停工的處分。
對此,太魯閣族反亞泥還我土地自救會發起人田春綢說,「早就應該這麼做了」,她表示剛獲展延的亞泥也該要獲原民族的諮商同意,才能開採。
不過,政院官員透露,原民會官員在修法過程中曾提議,包括亞泥花蓮礦場也應要獲原住民族的諮商同意,但並未獲得採納。亞泥主管昨則表示,向來配合法令辦理,其餘暫無法回應。

反亞泥自救會日前在花蓮新城山礦場入口處「封路」,要求撤銷亞泥礦權展延。資料照片

訴訟明年初開庭

此外,地球公民基金會等民團質疑亞泥在申請展延過程,疑似未依《礦業法》等法規辦理,他們已在今年十月底向台北高等行政法院提起行政訴訟,預計明年初將首次開庭。

《礦業法》修正案重點

★既有礦場補辦環評:
.礦業用地面積大於2公頃、最近5年內年平均產量5萬公噸以上的大型礦場,3年內補做環評;此標準以下小型礦場,5年內辦理環境影響調查、分析,並提出因應對策
★原住民族諮商同意權:
.原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內初次申請礦權、欲申請礦權展限者,依《原基法》規定辦理
★刪除及修正「霸王條款」:
.刪除現行展限礦權遭駁回的補償規定
.礦業權者在私有土地使用權,可以透過提存地價、租金或補償,申請向主管機關備查後,先行使用其土地。草案改為事先須經主管機關審查,認為有其合理及必要性,才得以進行提存地價、租金或補償等動作
資料來源:經濟部



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