你懂民主嗎?

出版時間:2019/09/11 20:00

莊隆騰/待業中
 
1.什麼是民主?民主,簡單的來說,就是由人民來決定國家政治的走向。換言之,就是由人民來決定政府該做什麼?什麼是政府不能做的。
 
2.民主的來源,是因專制獨裁而來的。以往的歷史,國家是由君王統治,國家的運作方式取決於統治者的決定。這樣子的方式,保障了統治者的權益,卻極大損害了人民權益。而後來,人民推翻了君王的專制獨裁,改以民主政治的方式來決定國家的運作方式,來保障人民的權益。
 
3.民主政治的運作方式,國家是由政府,代議士,人民三方面共同組成。政府,管理整個國家行政的運作。人民以公平法制的方式,經由選舉制度來產生代議士,代替人民監督政府。
 
4.民主是建立在自由與法治的基礎上。自由是指,個人的自由意志,不論對錯,是否認同,都要予以尊重。法治是指,少數必須服從多數的決定。所以,法治之前,個人的自由意志應該受到保護,法治之後,個人的自由意志須接受法治的規範。
 
民主的謬論

1.民主政治不是政黨政治,民主政治的初期,個別的代議士為了對抗強大勢力的政府。採取合作的方式,才會有政黨政治的產生。當政黨擁有政府統治權與國會多數權的時候,那民主制度是以代議政治為基礎的監督機制就已經被破壞了。政黨操縱政府的運作,又破壞代議士監督政府機制。所以,政黨是民主政治的毒瘤。
 
2.選舉是人選的產生方式,不盡然是民主制度優於獨裁專制的理由。民主制度優於獨裁專制的理由是監督機制。沒有健全監督機制,就算選舉出在好的人選,也未必會依據人民的需求去行事。政府做不好,人民要究責的不是政府。因為,人民沒有強大的判斷能力也沒有監督權力。政府做不好,該負責的是監督政府的代議士。
 
3.民粹不是人民選舉投票能力的理由,民主政治之所以是代議政治,是因為人民的素質參差不齊,容易造成判斷上的錯誤才需要選舉。所以,解決民粹的問題是讓人民因判斷錯誤而有修正的機制。若是因為民粹的不理性而質疑選舉的結果,那民主政治就不是代議政治了!如果對人民選舉投票機制有質疑,那麼所有選舉投票結果的正當行為何?
 
4.民主是建立在自由與法治的基礎上。全體人民經由合法程序的投票結果,其效力等同於憲法。民主,簡單的來說,就是由人民來決定國家政治的走向。因此,政府於法制上來說必須執行人民的意志。而代議士不監督政府,又推翻全體人民經由合法程序投票的決定,又私自訂定全體人民經由合法程序投票的反對法律。所以,代議士不監督政府,不接受人民意志的決定,就已經違背了代議士的職責。其實,民主制度的紛亂,就是代議士不接受人民監督的原因。
 
 
如何解決民主制度的紛亂
 
人民選舉代議士來監督政府,政府行政來服務人民。代議士因受政黨的影響,破壞了代議士代替人民監督政府的職責。代議士因受政黨的影響,不接受人民的意志,且自訂法律推翻了人民的意志。所以,民主制度之所以紛亂,就是代議士不接受人民監督的原因。有效監督代議士就是解決民主制度的紛亂方法。因此,人民應該依循法律正當性。建制一個獨立不受政府約束的議會機制,經由人民提案、討論、選舉、投票來產生代議士的人選與淘汰不適任的代議士。當人民可以有效的監督代議士,代議士有能力去監督政府有效的行政,民主制度的機制,才能有效的為民服務與落實。
 
 
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