楊照專欄:初選制度改革勢在必行

出版時間:2019/07/24 00:07

楊照/作家

經過兩黨初選的紛爭攪擾,現在大家應該明白一件事了吧,那就是手機普及到這種程度徹底改變了原來慣用的民調方式,甚至使得要準確掌握選民投票動向都變得幾乎不可能了。

過去民調高度依賴市話,根本理由在於從電話號碼上就能夠明確顯現地區。這個人住哪裡雖然不必然就是這個選區的選民,不過畢竟居住地和戶籍不符合的人比例有限,也相對容易在問話中予以發現排除。

國民黨總統初選只用市話排除手機,真是個反諷的落伍笑話。在全球手機代工最大國度裡,參與初選的其中一位候選人還是全球最大手機代工廠商的老闆,手機卻在這裡徹底被排除了,似乎不存在了。總統初選,大可以加入手機,來蒐集更接近事實的民意,真正最難解決的,其實是區域民代初選民調。

如果不用市話,要如何找到確定是住在桃園北區的選民?手機和市話最大的差別就在其高度移動性,門號和使用者生活地域沒有直接關係。市話號碼保證可以找到住在桃園北區的人,但現在麻煩了,會在桃園北區接市話的人,明顯年齡偏高,生活中資訊化程度偏低,他們完全不具備選民代表性啊!

市話使用者越來越屬少數,而且越來越缺乏多元代表性,用這種方式在桃園北區得到的民調結果,怎麼可能有效反映這個選區的普遍民意呢?那麼黨有什麼理由依照這樣的民調來提名候選人?如何相信用這樣的結果可以找到最適合最可能當選的人?如此脫穎而出的,明明就只是還在使用市話少數人所喜歡所支持的人選啊!

這樣的發展具備一項重要啟示,那就是大家對於民調,不只是選舉民調,而是各種民調,都該要有更高的認知警覺。如果民調用的是舊方式,靠的是市話來取得資料,那就必然產生同樣的偏差,年紀較大,在與社會連結上程度較低,運用新資訊管道習慣也比較少的人在這樣的調查上會取得不對等的高代表性,你覺得這樣的調查結果可信嗎?

這樣的發展也刺激出了政治上的一項大挑戰。那就是主要政黨未來初選要如何進行?目前深信靠民調可以找到民意歸向藉此找出最有機會當選的候選人的想法,已經遇到了民調技術上的瓶頸困難。從市議員到立委到縣市長,如果還是只能靠市話來找到選區選民,這樣的民調結果必然和普遍選民意向有很大的差距。

初選存在的理由無法由選擇的民調來實現,這樣的初選能走多遠?這次兩黨立委提名到現在還沒有人強烈質疑初選結果,但隨著國民黨全市話總統民調的爭議,勢必有越來越多參與初選的人,尤其是在這種辦法中落敗的人,感覺到這件事不太對勁吧!

這是兩黨都要面對的,而且未來黨的競爭發展恐怕相當程度上取決於誰先積極處理這問題,積極提出更公平更能兼顧民意與黨的路線的初選改革方案。

在民調顯然難以維持的情況下,兩黨何不考慮參考美國的選民登記參與初選的辦法呢?那可以有效使得政黨更進一步柔性化,並且可以排除非政黨支持者在初選中惡意攪局的變數。初選制度面臨下一波重大改革需要,兩黨不要再逃避閃躲了吧!





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