日本如何明列繫安全帶義務的8個免除事由

出版時間:2019/07/16 20:09

李暖源/警政署前駐日警察聯絡官
 
頃據新聞媒體報導,某婦女去年4月搭乘自小客副駕駛座上國道,未繫安全帶遭拍照取締開罰。伊以左側乳癌手術後傷口未癒,安全帶壓迫傷口致生疼痛,始將安全帶拉至腹部為由,不服裁決而提出申訴。惟警方調查,安全帶從右肩上方往左腰斜向延伸,未壓迫左側乳房,或可選擇設有兩點式安全帶之後座,故拒絕撤銷罰單。案經法官審酌診斷證明書,核屬法令所稱無法繫帶情形,判決罰單無效,但仍可上訴。
 
又某貨運司機去年6月駕駛貨車上國道,未繫安全帶遭照相取締開單。渠以避免壓迫左肩裝設化療用人工血管,才將安全帶繫於肩下為由,訴請法院撤銷罰單,案經法官檢視醫療證明後,准予免罰。
 
我《道路交通管理處罰條例》規定,汽車行駛於道路上,其駕駛人、前座或小型車後座乘客未依規定繫安全帶者,處駕駛人新臺幣1500元罰鍰;行駛於高速或快速公路,處駕駛人新臺幣3000至6000元罰鍰;已盡告知義務而仍未繫帶者,處罰該乘客。「汽車駕駛人及乘客繫安全帶實施及宣導辦法」規定,孕婦及搭配使用安全椅之兒童,應依各廠牌車主使用手冊正確繫帶;駕駛人、前座或小型車後座乘客,經醫療機構證明無法繫帶者,不適用規定。
 
日本《道路交通法》規定,因疾病或在療養上屬於不適當者,或緊急車輛駕駛人或其他依政令有不得已理由者,得免除繫安全帶義務。前座未繫帶,在一般道路或高速公路記1點;後座未繫帶,在一般道路僅勸導注意,在高速公路記1點。違規記點全歸駕駛人責任,惟尚無罰則。
 
又日本《道路交通法施行令》明列繫帶義務免除事由,係採較為寬容或務實之執法作為:一、受傷、殘障或孕婦等,在療養或保健上不適宜者;二、座高差距過大、顯著肥胖或其他身體狀態不適宜者;三是駕車倒退者;四、消防用車之駕駛人;五、從事警戒或制止人命或危害等行為發生之公務駕駛人;六、從事郵務宅配、收集廢棄物等業務而頻繁上下車者,由國家公安委員會規則明定之;七、巡邏警車引導車輛內為乘車人之警衛或警護者;八、公職候選人或選舉宣傳車之駕駛人。
 
前揭兩起罕見判決,引起社會大眾議論。吾人認為涉舉發個案事實之認定,裁決前應給予行為人陳述之機會。不論是拍照角度致未見緊扣安全帶,或行為人自稱繫帶於肩下或拉至腹側,因警方未在場攔查確認,僅憑照片舉發易生冤情。如行為人確有舉證,警方理應不予舉發或撤銷罰單,實無勞民興訟之必要,以免浪費司法資源。
 
我要求事後檢附醫療證明之強制規定,或可防範心存僥倖之徒,仍會招來對人民不仁之譏,似宜參考日本明文規範繫帶義務免除事由,以符合社會實況,避免矯枉過正。

【即時論壇徵稿】你對新聞是否有想法不吐不快?歡迎投稿本報即時論壇,對新聞時事表達意見。來稿請寄onlineopinions@appledaily.com.tw,並附真實姓名、職業、聯絡電話,一經錄用,將發布在《蘋果新聞網》即時新聞區,惟不付稿酬。請勿一稿兩投,本報有刪改權,當天未見報,請另行處理,不另退件或通知。

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《論壇》

新聞